科技部将从五方面支持创新型重庆建设 重庆构建科技创新“1458”工作体系

• 刘明月 2023年7月11日 来源：科技部 254 8
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重庆聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，推动科技创新取得了新进展、迈上了新台阶。2022年，我市研发投入强度预计2.3%，万人发明专利拥有量16.14件，技术合同成交额630.5亿元，R&D人员超过20万人，综合科技创新水平指数居全国第7位。

科技部将从五方面支持创新型重庆建设

重庆聚焦建设具有全国影响力的科技创新中心，推动科技创新取得了新进展、迈上了新台阶。2022年，我市研发投入强度预计2.3%，万人发明专利拥有量16.14件，技术合同成交额630.5亿元，R&D人员超过20万人，综合科技创新水平指数居全国第7位。今年，我市启动实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，1—6月新增科技型企业5849家、已通过审核的高新技术企业845家，分别完成全年目标的82.8%、76.9%。截至6月底，科技型企业、高新技术企业累计达到48838家、6401家。

四大科创高地建设实现突破。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快打造数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳四大科创高地，推动人工智能等16个战略领域技术创新达到国内先进水平，每亿元研发投入发明专利产出达到17件，年技术合同成交额超过1300亿元。

高能级创新平台集聚成势。西部(重庆)科学城、两江协同创新区辐射带动作用更加凸显，综合性科学中心建设取得重大进展，集聚一批具有国际影响力的高校、科研机构和科技领军企业，国家重大科技基础设施实现零的突破，新增国家科技创新基地8个。

科技赋能产业发展成效显著。以科技创新引领现代化产业体系建设，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%，战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别提高至36%、22%，高新技术企业和科技型企业分别达到1.27万家和8.6万家，规模以上工业企业研发投入强度达到2%以上。

高素质科技人才支撑有力。集聚更多战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、优秀青年科技人才，围绕先进制造业发展培育一批卓越工程师、创新创业人才和团队，研发人员实现倍增、突破40万人。

创新生态环境活力迸发。科技体制改革全面深化，制度性开放走在中西部前列，具有全国竞争力的开放创新生态基本形成，各类创新要素流动更加顺畅，全社会研发投入强度突破2.7%。

重庆构建科技创新“1458”工作体系

“1458”工作体系(即锚定“1”个总体目标、明确“4”个发展定位、聚焦“5”个主要目标、实施“8”大行动)，统筹布局科技创新资源，以支撑高质量发展为主线，以产业创新为核心，以完善科技创新体系为抓手，以深化改革扩大开放为动力，推动具有全国影响力的科技创新中心建设实现新突破，为现代化新重庆建设提供强大科技支撑，为科技强国建设作出更大贡献。

1个总体目标

加快建设具有全国影响力的科技创新中心。到2027年初步建成，体系化创新能力和整体效能大幅提升

4个发展定位

●服务国家重大战略的创新策源地

●重要先进制造业创新中心

●“一带一路”科技创新合作先行区

●高层次科技人才汇聚地

5个主要目标

●四大科创高地建设实现突破

●高能级创新平台集聚成势

●科技赋能产业发展成效显著

●高素质科技人才支撑有力

●创新生态环境活力迸发

8大行动

●战略科技力量提质强能行动

●关键核心技术攻坚突破行动

●创新链产业链深度融合行动

●国防科技创新高效协同行动

●区域创新布局优化提升行动

●科技创新人才强基增效行动

●科技开放合作深化拓展行动

●一流创新生态培育优化行动

重庆科技创新不断迈上新台阶

近年来，重庆科技创新不断迈上新台阶。当地区域综合创新能力稳步增强，综合科技创新水平指数连续四年保持全国第7位，全球城市创新集群百强榜排名从88位上升至49位。

具体来看，重庆市的高质量创新成果持续涌现，近五年获得国家科学技术奖27项，其中国家科技进步奖一等奖3项、国家自然科学二等奖1项，实现历史性突破;高能级科创平台提质发展，获批国家生猪技术创新中心、国家应用数学中心等国家级创新平台，超瞬态实验装置等重大科技基础设施加快建设，建成市级以上科技创新基地平台999家、新增新型研发机构179家，落地建设引进类高水平研发机构65家。

在产业创新水平上，当地高新区工业总产值占全市40%以上，累计培育科技型企业近5万家、高新技术企业6401家，科创板上市企业3家;科技创新人才加速集聚，全市有R&D(指科学研究与试验发展)人员超过20万人，年均增长12.3%。“两院”院士19人，国家杰青、优青、海外优青等156人。

看好未来科技创新产业发展

近年来，随着注册制改革稳步推进，高质量的科创企业群体稳步扩大，战略性新兴产业融合集群发展，社会资本进一步向科创领域聚集。Wind资讯数据显示，年内共有340家新上市公司来自战略性新兴产业，占新上市公司总数量的92%。其中，新一代信息技术产业募资规模最大，达2408亿元，占总规模的44%。

随着知识经济时代的到来和经济全球化的加速，国际竞争更加激烈，为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家发展之路，成为世界许多国家政府的共同选择。推动高质量发展，不断增强发展动力和活力，离不开科技创新。可以说，科技创新是实现高质量发展的必由之路。

工信部已累计培育“小巨人”企业8997家，848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业，科技创新覆盖医药、汽车制造等多个行业。一连串喜人的数据，彰显了近年来我国中小企业的科技实力和创新潜能，展现出我国“小巨人”企业创新发展的蓬勃势头。专精特新“小巨人”企业发展与区域经济发展紧密相关，对于提升区域制造业发展水平、增强产业链供应链韧性发挥着积极作用。

从科技创新区域分布来看，专精特新“小巨人”企业有5370家集中在东部地区，占比约60%;2068家分布在中部地区，占比约23%;1167家分布在西部地区，占比约13%;392家分布在东北地区，占比约4%。专精特新“小巨人”企业数量全国分布与工业增加值全国分布基本保持一致。

未来3-5年内，持续看好半导体、人工智能、新一代信息技术、产业数字化、国防军工、商业航天、新能源、创新药、医疗器械与耗材等主要赛道。

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