海南省新能源汽车推广中长期行动方案(2023-2030年):2025年新增新能源汽车占比超过60%

• 刘明月 2023年8月9日 来源：海南新能源汽车推广应用工作联席会议办公室 623 35
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根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》等文件精神，经省政府同意，省新能源汽车推广应用工作联席会议办公室近日印发《海南省新能源汽车推广中长期行动方案(2023-2030年)》(以下简称《行动方案》)，提出到2030年，全省将累计推广新能源汽车超150万辆。

海南省新能源汽车推广中长期行动方案(2023-2030年):2025年新增新能源汽车占比超过60%

根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》等文件精神，经省政府同意，省新能源汽车推广应用工作联席会议办公室近日印发《海南省新能源汽车推广中长期行动方案(2023-2030年)》(以下简称《行动方案》)，提出到2030年，全省将累计推广新能源汽车超150万辆。

《行动方案》提出要以电动化、网联化、智能化为发展方向，着力新能源汽车应用推广和产业协同，高质量实现全省交通领域“碳达峰”;切实做好省内新能源汽车发展顶层设计，创新体制机制，持续打造海南亮点，细化各领域车辆电动化发展目标，统筹推进新能源汽车推广、禁售燃油车及充电基础设施建设工作。按照省委省政府提出的围绕新能源汽车全产业链“打造8个方面的项目群”部署，大力发展高端智能制造、生产性服务业及新型业态，不断优化产业发展环境，推动海南省新能源汽车产业高质量发展。

根据《行动方案》阶段性目标，到2025年，全省将累计推广新能源汽车超50万辆，新增新能源汽车占比超过60%，总体车桩比在2.5：1以下，推广成效居全国“第一方阵”，全省公共服务领域、社会运营领域车辆新增和更换清洁能源汽车占比达100%。

到2030年，全省将累计推广新能源汽车超150万辆，新能源汽车保有量占比超过45%，总体车桩比在2：1左右，新能源客运车辆新增及更换占比达到100%，清洁能源货运车辆新增及更换占比达到100%，推广成效保持全国领先。除特殊用途外，全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%，全面建成世界新能源汽车体验中心，成为引领海南新能源汽车推广应用和产业发展的标杆项目。产业链持续完善，整车及关键核心零部件生产、生产性服务业、新兴业态等相关环节共同构成良好的产业生态，融入国际国内产业链体系。

为此，《行动方案》提出构建海南各细分领域车辆全面电动化应用场景、打造领先的新能源汽车应用环境、打造自由便捷的绿色出行生态体系、加快培育产业生态、构建全域新能源汽车车路协同智能驾驶新生态等五个方面共20项重点任务。同时，《行动方案》还明确了将采取加强省级统筹协调力度和督查考核，强化产业发展政策配套，发挥省内外智库作用，加强人才队伍建设，进一步营造发展氛围等五个方面保障措施。

2023上半年海南新能源汽车渗透率已达45.4%

2023年1月至6月，海南每月新能源汽车渗透率分别为27.8%、41.3%、52%、50.5%、50.6%和50.9%，累计渗透率已达到45.4%，排名全国第一。

受渗透率提升影响，海南新能源汽车保有量也在不断提升，占比稳步提高。今年1-6月，海南新能源汽车的保有量占比分别为10.7%、11%、11.3%、11.6%、12%和12.3%，呈现逐月递增的态势，截至6月底，12.3%的新能源汽车保有量占比已经达到全国排名第二位。

相关统计数据显示，今年上半年海南省累计推广应用新能源汽车4.59万辆，完成年度目标(7万辆)的65.7%，新能源汽车在新增车辆中占比达46%，高于全国平均水平19.4个百分点;当前海南省新能源汽车保有量23.67万辆，占比12.4%，是全国平均水平的1.5倍，扩需求促消费效果明显。

中研研究院出版的《2023-2028年中国新能源汽车行业供需分析及发展前景研究报告》显示

中国新能源汽车行业展望

《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(即“双积分”政策)还将2024~2025年新能源汽车积分考核比例设定为28%和38%，较2021~2023年的14%、16%、18%有了明显提升。

2021~2023年(0.0056×续航里程+0.4)上限为3.4分，续驶里程达到536公里即可达到积分上限;2024~2025年纯电动乘用车标准车型积分(0.0034×续驶里程+0.2)上限为2.3分，续驶里程需达到618公里才达到积分上限。以一辆续驶里程为500公里的纯电动车为例，按照2021年起实施的计算方法能获得3.2分，按照最新的计算方法只能获得1.9分。

当续航里程低于100公里时，标准车型积分为0分;当介于100公里~150公里时，标准车型积分为0.6分;插电式混动汽车积分由1.6分修改为1分，下降37.5%;燃料电池车积分从此前的0.08×P(分值上限6分)修改为0.05×P(分值上限4分)，其中P为燃料电池系统额定功率。

2023年1—5月达到14%，其中中国新能源汽车渗透率达到27%，德国达到19%，挪威达到71%，美国仅有8.6%，日本仅有3%。因此，世界新能源汽车发展的不均衡性极为明显。

根据中汽协对2023年汽车市场的展望，预计全年中国汽车总销量为2760万辆，同比增长3%，其中，新能源汽车销量为900万辆，同比增长高达35%。乘联会公开数据显示，2023年新能源累计销量228.4万辆，累计同比上涨43.1%。

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