上海：建设数据要素产业创新高地 力争2025年产业规模达5000亿元

• 吴澳燕 2023年8月16日 来源：上海市人民政府 695 41
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8月15日，上海市人民政府发布的《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》提出，到2025年，上海数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立;数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率达15%。

8月15日，上海市人民政府发布的《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》提出，到2025年，上海数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立;数据要素产业动能全面释放，数据产业规模达5000亿元，年均复合增长率达15%。

根据《行动方案》，上海将全力推进数据资源全球化配置、数据产业全链条布局、数据生态全方位营造，着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地。

上海将面向全国布局数据交易链等枢纽型平台设施，利用区块链技术推动交易机构互联、数商主体互认、场内场外交易链接，建设数据资源、产品和资产统一登记和存证服务体系。到2025年，挂牌5000个可交易数据产品，服务10万家数据供需主体。

上半年上海经济延续恢复态势

上半年，上海地区生产总值为21390.17亿元，按可比价格计算，同比增长9.7%，经济延续恢复态势，发展质量稳步提升。

分产业来看，上半年上海市第一产业增加值35.12亿元，同比增长1.5%;第二产业增加值5082.60亿元，同比增长15.1%;第三产业增加值16272.45亿元，同比增长8.2%。

其中，工业生产实现较快增长，工业部分中战略性新兴产业增长领先。上半年，上海市规模以上工业增加值同比增长14.2%;规模以上工业总产值18797.92亿元，同比增长11.8%;工业战略性新兴产业总产值8385.47亿元，同比增长14.6%，增速比规模以上工业总产值快2.8个百分点。战略性新兴产业中，新能源汽车、新能源和高端装备产值分别同比增长69.8%、57.8%和33.1%。从产品产量看，半导体存储盘、新能源汽车和3D打印设备等新产品产量同比增速分别达到1.8倍、65.7%和37.3%。

除了第二产业，第三产业也呈现恢复向好态势，接触型聚集型服务业回升较明显。上半年，住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业增加值同比分别增长41.8%、13.3%和12.1%。

从消费、投资等方面来看，内部需求正在稳步回升。上半年，上海市社会消费品零售总额同比增长23.5%;住宿企业营业额同比增长60.8%，餐饮企业营业额同比增长56.6%。上半年，上海市固定资产投资同比增长37.2%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长58.4%，科学研究和技术服务业投资增长85.6%。

根据中研普华产业研究院发布的《2021-2026年中国上海市科技金融行业市场调研分析与发展前景预测报告》显示：

科技金融是指通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本，创新金融产品，改进服务模式，搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供融资支持和金融服务的一系列政策和制度的系统安排。

加强科技与金融的结合，不仅有利于发挥科技对经济社会发展的支撑作用，也有利于金融创新和金融的持续发展。

2020年上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。十年来，上海金融市场交易总额从2012年的528万亿元增长到2021年的2511万亿元，增长近4倍;上海证券交易所股票市场规模达49万亿元，十年来增长近2倍，从全球第七位跃居第三位;债券市场累计融资近34万亿元，成为全球最大的交易所债券市场。

目前上海共有证券公司31家、期货公司36家、基金公司62家，十年来分别增长55%、20%、68%，其中有2家外商独资、4家外资控股和26家中外合资证券基金经营机构，占全国近半数。证券公司、期货公司总资产分别增长5.1倍和9.2倍，公募基金资产管理规模增长9倍。

上海资本市场新上市期货和期权品种26个，是之前品种数量的两倍多，基本覆盖农产品、化工、金属、能源等国民经济主要领域。机构种类齐全、境内外机构集聚，为提供与上海国际金融中心水平相匹配的多元化金融服务打下基础。

上海市科技金融行业发展如何

党的二十大报告和“十四五”规划对加快发展数字经济作出重要部署，中央科技创新体系改革和数据局组建。在《金融科技发展规划(2022-2025 年)》、《银行业保险业数字化转型指导意见》等政策指导下，不但从顶层设计推动金融行业加速数字化转型、实现高质量发展，而且ABCD四大底层技术加速交叉融合，以ChatGPT应用为代表的大模型应用不断创新发展，催生新业态、新模式，也加速金融与科技融合。

企业产业数字化提速、数字政务一体化、居民生活数字化等新变化，都推动金融机构要围绕客户需求变化，加速数字化转型和智能化发展。

初步统计，2021年上海金融市场交易总额2511万亿元。在资管领域，上海资产管理规模约占全国四分之一，全国首家合资理财公司、首家外商独资公募基金管理公司、首家外资保险资管公司等相继落沪。

另一方面，创新业务深化开展，多项试点加快落地。上海QFLP、QDLP两项试点规模不断扩大，QFLP试点机构累计82家、授予额度141亿美元;QDLP试点机构累计56家、授予额度55亿美元。同时，在证监会支持下，上海私募股权和创业投资份额转让试点也启动试运行，助力金融与产业资本循环畅通。

上海市人民政府最新印发《上海国际金融中心建设“十四五”规划》。其中提出，到2025年，上海国际金融中心能级显著提升，服务全国经济高质量发展作用进一步凸显，为到2035年建成具有全球重要影响力的国际金融中心奠定坚实基础。

在“十四五”时期的主要预期指标中提到，到2025年，上海金融市场直接融资规模达到26万亿元左右，直接融资额占比保持在85%以上;“熊猫债”累计发行规模到7000亿元左右;聚集50家左右的金融科技龙头企业等等。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2021-2026年中国上海市科技金融行业市场调研分析与发展前景预测报告》。

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