政策锦囊速递：近期国务院出台一批财税优惠政策 涉及五大方面

• 吴澳燕 2023年9月14日 来源：中国政府网 920 57
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国务院及各部门不断加大宏观政策支持力度，延续、优化一批阶段性税费优惠政策，研究出台一批针对性强的新措施，积极谋划一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。

7月24日中共中央政治局会议指出，要继续实施积极的财政政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。

国务院及各部门不断加大宏观政策支持力度，延续、优化一批阶段性税费优惠政策，研究出台一批针对性强的新措施，积极谋划一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。

一、支持做强做优实体经济

1、在优化、完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底，进一步稳预期、强信心。

延续小规模纳税人增值税减免政策至2027年12月31日。自2023年1月1日至2027年12月31日，对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税;对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至2027年12月31日等。

二、促增收、扩消费

1、提高三项个人所得税专项附加扣除标准。

自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育和赡养老人3项专项附加扣除标准。其中，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准由现行每孩每月1000元提高到2000元。子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元。赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。

三、推动高水平科技自立自强

聚焦研发投入、创业投资、研发设备、重点产业链、鼓励创业创新五个方面，延续和优化完善多项税收优惠政策。

促进研发投入。将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施。同时，允许企业提前享受研发费用加计扣除政策，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策时点。

四、支持战略新兴产业发展

延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，巩固和扩大我国新能源汽车产业发展优势。

对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

五、推动稳外贸、稳外资

延续实施跨境电商出口退运商品税收政策，支持外贸企业通过新业态、新模式拓展销售渠道。

对2023年1月30日至2025年12月31日期间在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税;出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国跨境电商行业市场调查与投资建议分析报告》显示：

跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品，从而完成交易的一种国际商业活动。

商务部数据显示，2022年，我国可数字化交付的服务进出口额达到3727亿美元，同比增长3.4%，居全球第五位。

目前，我国已累计创建170家国家电子商务示范基地。跨境电商占外贸总额的比重由2015年的不到1%增长至2022年的5%。在我国已签署的21个自贸协定中，有10个设置了电子商务或数字经济专章，数字经济国际“朋友圈”不断扩大。

跨境电商行业发展分析

2023年上半年，我国网络购物用户规模达8.84亿人，较2022年12月增加3880万人，占网民整体的82.0%，跨境电商等业态模式保持较快增长。

今年上半年，我国跨境电商进出口额达1.1万亿元，同比增长16%，实现了两位数的快速增长。跨境电商货物进出口规模占外贸比重由5年前的不足1%上升到5%左右，跨境电商成为外贸重要新生力量，跨境电商成为不少外贸企业获得订单的重要途径。

我国数字经济快速发展，国内跨境电商平台已形成一定比较优势，是跨境电商新业态加速发展的重要原因。拼多多旗下跨境电商平台TEMU已进入澳大利亚、新西兰等市场;字节跳动跨境电商业务在东南亚市场快速扩张;阿里巴巴已形成以天猫国际、考拉海购等为主的跨境进口平台，以速卖通、国际站为主的跨境出口平台，我国跨境电商平台比较优势明显。

连日来，多家跨境电商公司发布公告，预计2023年上半年度业绩增长，同时乐观看待下半年行情，对海外下半年感恩节、万圣节、圣诞节、元旦行情充满期待。由于人民币双边结算增多、海外运费走低、AI技术广泛运用，对跨境电商业务形成强力支撑。

跨境电商是正在成长的外贸增长点，但同时也面临挑战。有专家认为，本地化是很多跨境电商企业出海面临的一大难题。如何满足当地需求、应对行业壁垒、符合监管要求，需要企业立足海外市场综合情况，高效组织国际供应链，提供更好的服务和产品。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国跨境电商行业市场调查与投资建议分析报告》。

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