第四批高值医用耗材国家集采即将启动 医用耗材市场投资态势分析2023

• 刘明月 2023年9月15日 来源：中研研究院 1052 67
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9月14日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布公告，明确将进行国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购。

第四批高值医用耗材国家集采即将启动

9月14日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布公告，明确将进行国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购。本次集中带量采购产品为人工晶体类及运动医学类医用耗材。增材制造技术(即3D打印类)产品可自愿参加，预计，第四批高值医用耗材国家集采即将启动。

根据《公告》，综合考虑医疗机构需求、企业供应意愿和供应能力等因素，将企业分单元分别竞价。同一产品类别下，分A、B两个竞价单元。各竞价单元内企业以产品类别开展竞价，通过价格竞争产生拟中选企业。

中选规则上，申报产品可通过两个规则通道中选。一是“价低者得”，A、B竞价单元内，按有效申报企业竞价比价价格由低到高排序，确定入围企业。在此基础之上，满足价差控制在合理范围等条件的企业产品获得拟中选资格。

除此之外，此次高值耗材集采设置了规则二，以促使更多企业中标集采。《公告》显示，未按规则一获得拟中选资格的有效申报企业，采用适当方式，在保证公平竞争、保持竞争强度、去除虚高价格空间前提下，促进更多企业中选，增强预期稳定性，且不受拟中选规则一中入围企业数量的限制。

随着中国医疗卫生事业的发展，医用耗材在医疗服务中的作用越来越重要。医用耗材不仅有助于提高检查的安全性，防止医、患和患、患之间因医疗器械导致疾病传播，而且很多产品，如一次性手术包、植入性高值耗材等，对于疾病治疗效果有至关重要的影响，其质量安全关乎患者的健康与生命。

中研普华产业院研究出版的《2023-2027年中国医用耗材行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示

医用耗材市场投资态势分析2023

基本医疗保险医用耗材的准入和管理应始终牢牢坚持“保基本”的功能定位，尽力而为、量力而行，合理确定支付范围和支付标准，注重发挥医保基金的战略性购买作用，将临床必需、安全有效、价格合理的医用耗材按程序纳入医保支付范围。原则上临床价值不高、价格或费用远超基金和患者承受能力的医用耗材，以及非治疗性康复器具等不得纳入医保支付范围。对于国家明确要求不得纳入医保支付范围的耗材，坚持原规定。

我国医疗部门年消耗一次性注射器的150亿支，输液器130亿支。我国共有26个省市出口一次性注射器，其中，江苏、广东、上海、山东、天津、浙江、安徽、江西、福建和辽宁列出口额前十位，合计占我国一次性注射器出口总额的95.62%。排名第一的江苏省，其一次性注射器出口额达8625.46万美元，同比增长24.5%，占比达25.94%。

从医用耗材细分市场来看，高值医用耗材、低值医用耗材分别为1,464亿元、1,116亿元。高值医用耗材细分市场中，心脑血管、骨科、口腔科、眼科等相关耗材植入需求不断上涨。从市场规模看，血管介入耗材和骨科植入类市场占比最高，分别占比29.50%和27.12%;从市场增速看，口腔科、眼科、血液净化同比增速较快，分别为28.57%、17.53%、16.81%。

中国神经血管病介入治疗医用耗材市场由出血性脑卒中、缺血性脑卒中治疗和通路类耗材三大板块组成。随着国家医疗卫生的持续投入、居民支付能力提升以及人口老龄化趋势的加剧，脑血管疾病血管内介入治疗医用耗材市场规模快速地增长。2017 年到 2022 年，中国神经血管病介入治疗医用耗材市场规模从 32.2 亿人民币增加到 66.8 亿人民币，复合年增长率为 15.7%。预计到 2028 年中国神经血管病介入治疗医用耗材市场规模将达到 432.2 亿人民币，复合年增长率为 36.5%。

我国低值医用耗材市场总体呈低端产品占比高，产品亟待升级。低值医用耗材细分领域的市场格局中规模前四的板块为：注射穿刺类占27%、医用卫生材料及敷料类占20%、医用高分子类占15%、医技耗材类占11%。

在消费医疗领域，被集采的产品主要有以下特点：第一，临床用量大;第二，毛利率高，有价格下降的空间;第三，医用耗材市场竞争充分，以便调动企业参与集采的积极性。像种植牙、正畸耗材和OK镜等相关产品的生产厂家竞争激烈，且存在未纳入医保范畴的高毛利热门消费医疗产品价格虚高的情况。

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