2023海洋经济调研报告 海洋经济未来发展潜力及规划分析

• 黄文玉 2023年10月11日 来源：互联网 207 5
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海洋经济，一般包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动，由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。

海洋经济是典型的开放型经济，海洋经济的迅速发展得益于改革开放。海洋经济的发展为社会就业创造了广阔空间。2021年进入“十四五”规划开局之年，经国务院批复同意印发《“十四五”海洋经济发展规划》，明确走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路，推进海洋经济高质量发展，建设中国特色海洋强国。11个沿海省(市、自治区)和部分沿海城市先后印发了促进海洋经济发展的相关规划。

海洋经济，一般包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动，由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

为促进涉海相关行业发展，相继出台了《海水淡化利用发展行动计划(2021-2025年)》《“十四五”全国渔业发展规划》等。2022年，虽然疫情影响、国际地缘政治紧张等不确定性因素仍在持续，但海洋经济持续恢复和向好发展的态势没有改变，支撑海洋经济高质量发展的生产要素条件没有改变。

海洋经济产业发展现状调研

目前全球海洋治理体系的议题涵盖海洋环境、气候变化、资源与生态、蓝色经济、发展与安全等诸多领域且相互交织。特别是近几年“蓝色经济”成为全球新热点，一些国家和国际组织纷纷制定专项计划促进蓝色经济发展。海洋经济“引擎”作用不断增强，海洋生产总值从2001到2018年平均每6年翻一番。海洋经济在国民经济中的份额保持稳定，海洋生产总值占国内生产总值的比重连续10多年保持在9%以上。经初步核算，2022年全国海洋生产总值为94628亿元，按可比口径计算，比上年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%，占比与去年持平。此外，海洋三次产业结构占比为4.6:36.5:58.9，内部结构呈不断优化趋势。

数据显示，海洋经济规模和效益显著提升。2021年，海洋经济规模再上新台阶，2021年海洋生产总值将近9万亿元大关，比2020年增长7.6%。2016年-2021年沿海地区人均海洋生产总值不断攀升，年均增速达4.7%。初步核算，2022年全国海洋生产总值94628亿元，比2021年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%，占比与2021年持平。其中，海洋第一产业增加值4345亿元，第二产业增加值34565亿元，第三产业增加值55718亿元，分别占海洋生产总值的4.6%、36.5%和58.9%。

主要海洋产业增加值所占比重最大，为40.7%;紧随其后的是海洋下游相关产业，增加值为20673亿元，按可比价格计算，同比增长4.2%;海洋公共管理服务增加值完成15902亿元，增长了3.5%;海洋上游相关产业增加值是13560亿元，同比增速为2.4%;海洋科研教育所占比例最小，增加值完成5950亿元，增长3.6%。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2027年中国海洋经济产业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：

2022年我国海洋经济总量平稳增长。在国内外纷繁复杂的形势下，海洋经济顶住压力，实现平稳增长。按照《海洋及相关产业分类》(GB/T 20794-2021)，2022年海洋生产总值初步核算数为94628亿元，比2021年增长1.9%;按现价计算，占国内生产总值的比重为7.8%，与2021年持平。海洋一、二、三次产业占比为4.6︰36.5︰58.9，第二产业占比较2021年提高1.9个百分点。因受疫情影响，分季度看海洋经济呈V型起伏态势，韧性凸显。一季度海洋经济实现平稳开局;二季度受东南沿海地区疫情反复延宕影响，海洋产业链供应链不畅，沿海港口货物吞吐量、海船完工量同比分别下降1.5和4.5个百分点，海洋产业下行明显;三、四季度海洋产业主要指标稳步回升，全年海洋经济实现平稳发展。

2022年，15个海洋产业增加值38542亿元，比2021年下降0.5%。海洋传统产业中，海洋渔业、海洋水产品加工业实现平稳发展;海洋油气业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业以及海洋矿业均实现了5%以上的较快发展。海洋电力业、海洋药物和生物制品业、海水淡化等海洋新兴产业继续保持较快增长势头。受疫情影响，海洋旅游业下降幅度较大。

海洋经济未来发展潜力及规划分析

在国民经济稳增长背景下，中研普华预计2023年国民生产总值增速约5.1%，海洋经济继续呈现稳中向好态势，全国海洋生产总值将继续扩大，预计跟随GDP增速回升,由于2023年是十四五规划期的较强发展年，根据趋势线性回归测算，2023年海洋经济生产总值达到98602亿元,增速约达4.2%;2024年海洋经济对沿海地区经济增长的驱动力将持续增强。总体来说，海洋经济技术创新驱动发展模式将逐渐取代资源投入增长模式，全面深化改革的持续推进亦为海洋经济发展注入新的动能与活力，不断提升海洋经济高质量发展与可持续发展的内生增长动力。

在“海洋强国”“陆海统筹”“一带一路”等国家战略和规划的指引下，我国海洋经济发展平稳，结构性转变、创新驱动、绿色效率和高质量发展不断提升，海洋经济规模总量不断取得新突破。但是，我国海洋经济发展仍存在产业结构不均衡、海洋经济关联不协调、海洋经济区域发展不平衡、海洋经济潜力挖掘不显著等诸多难题，仍面临海洋高新技术产业发展缓慢、海洋经济产出效率不高、海洋经济与海洋资源家底不清、海洋经济内生动力不足、抵抗外部冲击能力较弱等突出问题。

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