首个国家标准发布 事关养老 社区居家养老行业深度调研

• 李波 2023年10月23日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1217 79
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民政部社会福利中心近日发布实施《居家养老上门服务基本规范》推荐性国家标准，这是我国针对居家养老上门服务发布的首个国家标准，在民政部昨天(20日)举行的发布会上，有关部门负责人介绍了这一国家标准的情况。

民政部社会福利中心近日发布实施《居家养老上门服务基本规范》推荐性国家标准，这是我国针对居家养老上门服务发布的首个国家标准，在民政部昨天(20日)举行的发布会上，有关部门负责人介绍了这一国家标准的情况。

标准主要内容分为5个部分：“术语和定义”“总体要求”“服务内容”“服务流程及要求”“服务评价与改进”。其中，“总体要求”明确了服务组织、服务人员所应具备的基本条件和服务应达到的基本要求;

“服务内容”包括生活照料、基础照护、健康管理、探访关爱、精神慰藉、委托代办、家庭生活环境适老化改造等7项服务，涵盖了居家养老所需的主要专业化服务内容;“服务流程”明确了从咨询接待、老年人能力评估、签订服务协议、服务准备到服务实施等一系列程序性要求;“服务评价与改进”明确了服务评价形式及对评价发现问题改进反馈的要求。

民政部社会福利中心主任 甄炳亮：《居家养老上门服务基本规范》将为居家养老上门服务内容、服务组织条件及相关流程要求提供基本的指引，对于推动居家养老服务标准化、规范化、专业化发展具有现实意义。

自2023年1月1日起，《山西省社区居家养老服务条例》《湖州市居家养老服务条例》《金华市居家养老服务条例》等将正式实施。

山西太原，智慧社区养老服务平台运用互联网、大数据、云计算等技术，采集老年人基本信息75万条，建立信息库，并开通社区居家养老服务热线，线下安排专人为老年人提供紧急救助、生活照料、专业护理等80余项集中照料和上门服务。

在广西北海，着力构建智慧健康养老产业发展生态圈，积极引进智慧养老产业，加大对智慧健康养老产业发展的扶持。通过购买居家养老服务，引进专业养老团队免费为孤寡、特困失能和高龄等老年人群体进行需求评估，制定“菜单”，提供个性化“点单式”服务。

在四川成都，探索“物业+养老”服务，物业公司因地制宜利用小区物业用房设立养老服务站点，社区养老服务综合体与周边物业加强整体联动，物业企业为老年人提供“闲时间”服务。

中研研究院出版的《2022-2027年社区居家养老行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示

社区居家养老行业深度调研与发展趋势分析2023

习近平总书记强调：“强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。”

社区居家养老行业作为居家养老的重要支撑，是未来绝大多数人的基本养老保障手段之一。社区居家养老行业通过建立在社区的养老驿站或养老服务中心提供养老服务，是社区养老的主要形式。以往，为规范服务和方便监管，社区养老主要采取正面清单制，即为规定对象提供规定动作。

社区居家养老以社区为平台，整合社区内各种服务资源，为老人提供助餐、助洁、助浴、助医等服务(其中，创办老年食堂是开展社区居家养老助餐服务的重点和难点)。

社区是城市老年人生活和日常活动的主要场所，社区居家养老作为一种新型的养老方式，保留了传统在家养老的形式，利用个人、家庭、社区和社会的力量和资源。

我国老年人多数选择居家养老，有些老人的子女不在身边，社区是他们的重要依靠。过去在重庆，社区养老服务站除阅读、交流外，其他功能相对欠缺;如今，依托养老服务中心，更多优质养老资源不断延伸到家庭。提升社区服务能力，为老年人提供优质的健康管理服务和医疗服务，殊为重要。

目前我国的养老模式结构为居家养老占市场份额96%，社区居家养老占3%，机构养老占1%，距离国务院提出的“9073”模式结构尚有差距。

有数据显示，全国养老服务机构数量由2.8万个增长至3.8万个。第七次全国人口普查结果显示，我国65岁及以上人口1.9亿人，比重达到13.50%。

60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个10年相比，上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。有业内人士指出，相对于庞大的市场需求而言，社区居家养老行业、养老服务机构等产业仍旧还有上涨空间。

国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》指出，适应常态化防控需要，促进新型消费，加快线上线下消费有机融合，扩大升级信息消费，培育壮大智慧产品和智慧零售、智慧旅游、智慧广电、智慧养老、智慧家政、数字文化、智能体育、“互联网+医疗健康”、“互联网+托育”、“互联网+家装”等消费新业态。

利用AI和物联网技术，通过各类传感器的融合应用和赋能，为老人带来更安全、更温馨、更具人性化的养老服务。智慧养老市场规模庞大，它覆盖衣、食、住、行、医疗、精神消费等方面的需求，这些需求将催生出一个潜力巨大智慧养老市场。

从注重机构养老，社区居家养老行业转向重点发展社区居家养老，是我国“十四五”养老服务体系发展的要点之一。那么，未来国内社区居家养老行业前景及现状如何?

到2050年，中国老龄人口的消费潜力将增长到106万亿元人民币左右，占GDP的比例将增长至33%，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。如今科技的进步和各种智能技术的应用，智慧养老悄然兴起。

社区居家养老行业研究报告中的行业数据分析以权威的国家统计数据为基础，采用宏观和微观相结合的分析方式，在描述行业概貌的同时，对行业进行细化分析，重点企业状况等。社区居家养老报告中主要运用图表及表格方式，直观地阐明了行业的经济类型构成、规模构成是企业了解行业市场状况必不可少的助手。

未来社区居家养老行业前景极大，更多行业相关现状，请点击中研研究院出版的《2022-2027年社区居家养老行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》。

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