明年起煤炭进口关税将恢复 冬季用煤旺季消耗将高于去年同期水平 煤炭产业现状分析

• 李波 2023年12月22日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1497 99
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12月20日，国务院关税税则委员会发布公告:2024年1月1日起，对部分商品的进出口关税进行调整。按此公告，恢复煤炭进口关税。按照自贸协定，来自澳大利亚，东盟的进口煤继续实行0关税;来自其他国家的进口煤实行最惠国税率，无烟煤、炼焦煤、褐煤关税为3%，动力煤关税为6

12月20日，国务院关税税则委员会发布公告:2024年1月1日起，对部分商品的进出口关税进行调整。按此公告，恢复煤炭进口关税。按照自贸协定，来自澳大利亚，东盟的进口煤继续实行0关税;来自其他国家的进口煤实行最惠国税率，无烟煤、炼焦煤、褐煤关税为3%，动力煤关税为6%。据12月21日行情数据显示，焦煤、焦炭主力合约夜盘盘中均涨超4%。

首创证券指出，近期受全国大范围降雪天气影响，部分煤炭产地生产有所受限，铁路、汽运等运力受到明显影响，短期供给有所收缩。

需求方面，新一轮冷空气到来，13日至16日，北方多地气温将接近历史同期最低水平，气温下降预计将提振电厂、供暖耗煤量快速增加，预计冬季用煤旺季消耗将高于去年同期水平。

库存方面，受下游需求日耗持续走高影响，港口库存未来有望迎来快速下降，有效缓减当前高库存压力，进一步支撑煤价保持高位水平。公司方面，据上证报表示，陕西煤业、山西焦煤等均为国内龙头煤炭生产商。

今年前11个月我国煤炭供应维持较高水平

中国煤炭工业协会发布：11月份以来，我国宏观经济呈现恢复向好态势，国内取暖煤消费进入旺季，煤炭需求较快增长。国内煤炭供应较为充足，市场供需总体平衡。数据显示，11月份，生产原煤4.1亿吨，同比增长4.6%，增速比10月份加快0.8个百分点，日均产量1379.9万吨。

1—11月份，生产原煤42.4亿吨，同比增长2.9%。在存煤方面，11月末，全国火电厂存煤超过2亿吨，比10月末增加约600万吨、同比增加约2800万吨，存煤可用约33天。

数据显示，2022年，我国原煤产量为45.6亿吨，煤炭消费量41.6亿吨。3亿吨的目标约为2022年我国煤炭产量的6.6%，煤炭消费量的7.2%。

气温下降带动煤炭需求释放，动力煤价预计偏稳运行。供给方面，临近年末，产地方面近期安全检查频繁且年度生产任务完成停产停销煤矿有所增多，整体供应收紧。

需求方面，近期我国大部分地区将迎来新一轮冷空气，多地预计将迎来降雪甚至暴雪，气温下降预计电厂日耗重回涨势，库存压力有望缓减，冬储补库需求有望逐步得到释放。

2024年煤炭价格中枢有望上移，春节后或启动涨价。展望2024年，预计价格中枢有望较2023年上移。同时，动力煤现货市场呈现出“市场规模小+价格波动大+依赖水泥需求”的特点，预计2024年现货价将在水泥淡/旺季迎来价格拐点。

煤炭产业现状分析

据中研普华产业研究院出版的《2024-2029年煤炭产业现状及未来发展趋势分析报告》统计分析显示：

煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。构成煤炭有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮和硫等，此外，还有极少量的磷、氟、氯和砷等元素。

按照煤炭用途和使用目的分类，我国煤炭则可以划分为动力煤、炼焦煤(主焦煤)和无烟煤三大类，其中动力煤主要指作为动力原料的煤炭，狭义上指用于火力发电的煤，热值和挥发分要求相对低于化工煤，而炼焦煤(主焦煤)则具有中/低挥发分、中/强粘结性的特点，在我国炼焦煤资源相对稀缺，主要用于炼焦碳，焦炭则多用于炼钢，是钢铁等行业的主要生产原料。

煤炭行业产业链上游为设备和系统，主要包括采掘机、掘进机等生产设备以及相关的智能化系统;中游为煤炭开采和洗选，主要包括褐煤、烟煤、无烟煤等;下游广泛应用于电力、钢铁、化工以及建材等行业。

据中国煤炭工业协会数据，2023年全国煤炭消费量预计达到48亿吨，同比增长1.5%。其中，电力行业消费量约为25.5亿吨，同比增长2%;钢铁行业消费量约为7.5亿吨，同比增长1%;化工行业消费量约为4.5亿吨，同比增长2%;建材行业消费量约为3.5亿吨，同比增长1%;其他行业消费量约为7亿吨，同比增长1%。

全国煤炭消费量的地区分布主要集中在华东、华北和西南地区，其中山东、河南、江苏等省份的消费量占全国总消费量的近四成。

煤炭工业作为贵州省重要的基础产业，其稳健有序的发展，对确保该省和区域经济社会发展的煤炭需求、支撑区域经济的发展都有不可低估的重要作用。“十四五”期间，贵州省将进一步推动煤炭工业转型升级，促进煤炭清洁高效利用。

当前，煤炭在能源保供中的“压舱石”作用日益凸显。今年以来，能源安全稳定供应取得了实质性进展，煤炭行业绿色低碳发展也取得历史性进步。

安全高效智能绿色的现代化矿井生产规模占比达80%，数字经济与煤炭产业深度融合发展，部分煤矿安全状况达到世界先进水平，煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展迈出新步伐，煤炭市场体系和诚信体系建设同步推进。

据国家发改委网站消息，国家发改委发布《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见(征求意见稿)》。其中提出，到2027年，初步建立煤矿产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度煤炭产能储备。

到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

未来行业市场发展前景和投资机会在哪?欲了解更多关于行业具体详情可以点击查看中研普华产业研究院的报告《2024-2029年煤炭产业现状及未来发展趋势分析报告》。

报告对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析，洞察行业今后的发展方向、行业竞争格局的演变趋势以及技术标准、市场规模、潜在问题与行业发展的症结所在，评估行业投资价值、效果效益程度，提出建设性意见建议，为行业投资决策者和企业经营者提供参考依据。

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