中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出,要培育数字经济新产业、新业态和新模式,支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。当前,5G、大数据、人工智能、区块链等技术加速向各
数据要素是指为参与社会生产经营活动、为使用者或所有者带来经济效益的数据资源,是与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素之一。数据要素可划分为供给、流通、应用三大环节,覆盖数据采集、数据存储、数据处理加工、数据流通、数据分析、生态保障等环节。相较于传统经济业态,数据要素市场的加速发展,正成为最有可能孕育出发展新动能的领域。
数据作为新型生产要素,已快速融入生产、消费、流通、分配和社会服务管理等各环节,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式,成为推动经济社会高质量发展的关键动力。
根据中国信息 通信研究院《数据要素白皮书(2022)》表明:数据已成为推动生产的关键要素,将其列 为生产要素的原因在于它推动生产力发展已显示出突出的价值。
据中研普华产业院研究报告《2024-2029年中国数据要素行业投资潜力及发展前景分析报告》分析
当前,世界各国都高度重视数字经济。作为全球最大的实时数据生产国,我国在数字经济的发展上具有显著优势。调查显示,我国有12亿人平均每天移动端上网时长约7小时,这意味着仅消费端数据时长每天可达80亿小时;在生产端,我国拥有全球最大的制造业体系,随着实体经济“上云用数”步伐加快,每天来自生产端的数据也是全球最多的。
据国家工信安全发展研究中心(CIC)测算数据, 2021 年我国数据要素市场规模达到 815 亿元,2022 年市场规模接近千亿元,并且在“十四 五”期间有望保持 25%的复合增速,整体将进入群体性突破的快速发展阶段。
据国家工信安全发展研究中心(CIC)测算数据, 2021 年我国数据要素市场规模达到 815 亿元,2022年市场规模接近千亿元,并且在“十四 五”期间有望保持 25%的复合增速,整体将进入群体性突破的快速发展阶段。在 2023 年数 据要素流通与治理产业高峰论坛上,我国数据流通发展迎来产业新浪潮,根据中国信息通信研究院和贵州大学·公共大数据国家重点实验室、贵州财经大学测算,预计2025年数据交易市场规模将超 2200 亿元。
图表:2021年-2024年数据要素市场规模

行业政策
2019 年 10 月,党的十九届四中全会首次将数据纳入生产要素范畴,与土地、劳动、资本、 技术等传统生产要素并列。2020 年 3 月,国家明确提出“加快培育数据要素市场”。在全球范围内,我国率先将数据确认为生产要素,并明确数据要素将于 2024 年 1 月起进表,这表明了国家 推进数据要素发展的决心。
2020 年 4 月,中共中央、国务院发布的《关于构建更加完善得 要素市场化配置体制机制的意见》中正式把数据作为生产要素单独列出,并提出了促进数 据要素市场化配置的改革方向。
根据中国信息通信研究院,2022 年我国已有 21 个省级行政区上线公共数据 开放平台。全国 333 个地级行政区中建成公共数据开放平台的地区占比已达 58%。 2023 年 10 月 5 日,《杭州市公共数据授权运营实施方案(试行)》开始施行,其授权的公 共数据范围包括了信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资 源、农业、环境、应急、金融、质量、统计、气象、企业登记监管、医保、住建、公积金、 商贸、物流、工业、体育、旅游、公共安全等领域,由领域主管部门牵头推进。
中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出,要培育数字经济新产业、新业态和新模式,支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。当前,5G、大数据、人工智能、区块链等技术加速向各行业融合渗透,数据赋能、赋值、赋智作用日益凸显,数据要素市场应用场景不断拓展。
国家数据局等部门近期印发了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》《数字经济促进共同富裕实施方案》等多份重磅文件,提出要让沉睡的数据“活起来”“动起来”,挖掘拓展数据要素在典型领域的应用场景,并以此为牵引推动数据要素供给与流通使用,加快弥合“数字鸿沟”,以数字经济的高质量发展,推动数据要素的价值实现和数字红利的持续释放。
为积极响应《行动计划》,推动“数据要素×”在重点行业落地,在提升数据供给水平、优化数据流通环境、加强数据安全保障等方面提供有力支撑,在有关部门的指导下,由信息化观察网联合相关单位,策划组织了2024首届“数据要素×”行业推进大会,从推进“有效市场、有为政府,开放融合、安全有序”的角度,结合行业当前的发展情况和要求,以行业典型应用场景为抓手,发现需求、拓展商机,积极推动发挥数据要素的乘数效应。
今年是实现“十四五”规划目标的关键一年。按照“十四五”规划要求,到2025年,我国数字核心产业增加值占GDP比重要从7.8%增长到10%,未来两年数字经济将迎来广阔发展空间。
数据要素行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手,分析数据要素未来的政策走向和监管体制的发展趋势,挖掘数据要素行业的市场潜力,基于重点细分市场领域的深度研究,提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘,清晰发展方向。
欲了解更多数据要素行业市场数据及未来投资前景,可以点击查看中研普华产业院研究报告《2024-2029年中国数据要素行业投资潜力及发展前景分析报告》。
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2024-2029年中国数据要素行业投资潜力及发展前景分析报告
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