行业观察 中国外商投资行业投资策略及行业现状分析

• 方蔓桃 2022年12月16日 来源：百度 1129 72
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长期以来，相当一部分外资企业和本土企业深度合作，形成了互为配套、互为支撑的产业链供应链网络，为维护我国产业链供应链稳定通畅发挥了积极作用。当前，我国本土企业在部分领域仍然存在“短板”，需要持续深化与外资企业的互利合作。为此，有必要针对这些领域，依法依

外商投资行业前景如何?国家发展改革委、商务部28日发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》，在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照“总量增加、结构优化”原则，进一步扩大鼓励外商投资范围。

鼓励目录包括“全国鼓励外商投资产业目录”和“中西部地区外商投资优势产业目录”。全国目录在增加条目数量、优化目录结构的基础上，聚焦制造业高质量发展，加快促进技术迭代升级;中西部目录在因地制宜、统筹考虑各地方资源禀赋和产业条件的基础上，新增或扩展了有关条目，进一步优化外资区域布局。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国外商投资行业市场投资策略及前景预测研究报告》显示：

外商投资行业现状分析

外商投资，是指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定，在中华人民共和国境内进行私人直接投资。

外商投资的投资主体是“外商”，又称为“外国投资者”，这里强调的是外国国籍，包括在中国境外、依照其他国家相关法律设立的公司、企业、其他经济组织，以及具有外国国籍的个人;此外，由于历史、政治、法律等原因，外商还包括我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者。2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国外商投资法。

外贸公司通过电子商务拉动业务，主要会采用两种手段，一是依靠第三方电子商务平台，二是搭建属于自己的独立的外贸网站。随着电子商务的渗透影响，越来越多的企业也开始考虑搭建独立的外贸电子商务网站。

2020年，中国外商投资企业出口总值9323亿美元，出口同比下降3.5%;2021年，中国外商投资企业出口总值11530亿美元，出口同比增长23.7%。

全球投资者钟爱中国市场的背后，是十年来中国经济稳定发展和中等收入群体不断扩大。中国经济总量从2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元。2011年至2020年，全国居民人均可支配收入累计实际增长100.8%。中国已成为全球第二大商品消费市场，中等收入群体超过4亿人。

2021年中国实际使用外资金额为1734.8亿美元，同比增长20.2%。2021 年上半年中国经济吸引了超过 6070 亿元人民币(910亿美元)的外国直接投资(FDI)，同比增长33.9%。来自中国“一带一路”主要合作伙伴的外商直接投资增长49.6%，来自东南亚国家联盟的外商直接投资增长50.7%。

以制造业领域为例，商务部国际贸易经济合作研究院发布的报告显示，2017年至2021年，中国高技术制造业实际使用外资金额从98.9亿美元增长至120.6亿美元，占制造业实际使用外资金额的比重从29.5%提升到35.8%。

2022年前5个月，我国实际使用外资金额877.7亿美元，同比增长22.6%。数据与事实表明，我国仍是吸引外商投资的热土。我国凭借上下游的关联效应以及规模经济优势，在全球产业链的权重持续加大。投资中国就是投资未来，已经成为外资企业的共识。

2022年6月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，指出要加快推进重大外资项目，积极吸引外商投资，加快修订《鼓励外商投资产业目录》，从多个渠道稳住和扩大外商投资。2022年1-9月全国31个省份外商投资企业出口额共计56312.39亿元，同比增长了5.6%，占外商投资企业进出口总额比重约为54.03%;2022年9月全国31个省份外商投资企业出口额为6879.74亿元。

外商投资行业前景分析

长期以来，相当一部分外资企业和本土企业深度合作，形成了互为配套、互为支撑的产业链供应链网络，为维护我国产业链供应链稳定通畅发挥了积极作用。当前，我国本土企业在部分领域仍然存在“短板”，需要持续深化与外资企业的互利合作。为此，有必要针对这些领域，依法依规对外资企业实施优惠待遇，促进其加大在华投资布局并同本土企业开展深度合作，在合作中实现互利共赢、共同发展。

当前，受劳动力成本增高、土地资源紧缺等因素影响，东部沿海地区发展劳动密集型产业的比较优势有所下降。但广大的中西部和东北地区要素禀赋、地理区位仍然符合相关产业发展的需求，完全有能力通过承接相关产业，形成新的产业集群。为此，结合中西部和东北地区要素禀赋优势，有针对性地实施一些差异化鼓励外商投资政策，可以为这些地区培育新的经济增长点，有效缩小区域发展差距。

2022年10月，由国家发展改革委、商务部、工业和信息化部等六部门联合印发的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)正式公布。《若干政策措施》提出，优化外商投资结构。对标“十四五”规划《纲要》要求，在先进制造业和高新技术方面，重点鼓励外商投资高端装备、基础元器件、关键零部件等领域。在现代服务业方面，重点鼓励外商投资研发设计、现代物流等领域。

新版鼓励目录主要变化有：一是持续鼓励外资投向制造业。全国目录继续将制造业作为鼓励外商投资的重点方向，新增或扩展元器件、零部件、装备制造等有关条目。二是持续引导外资投向生产性服务业。全国目录将促进服务业和制造业融合发展作为修订重点，新增或扩展专业设计、技术服务与开发等条目。三是持续优化利用外资区域布局。结合各地劳动力、特色资源等比较优势扩大中西部目录鼓励范围。

国家发展改革委有关负责人表示，修订鼓励目录是当前形势下进一步稳外资的重要举措，不仅有利于推进高水平对外开放、加快构建新发展格局，也有利于进一步稳住外商投资、优化投资结构、提振外资预期和信心。

鼓励外商投资产业目录是我国重要的外商投资促进政策，也是重要的外资产业和区域政策。

《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》将于2023年1月1日施行，2020年版鼓励目录同时废止。符合2022年版鼓励目录的外商投资在建项目，可以享受新版鼓励目录有关优惠政策。

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