全球开源软件行业发展经验借鉴

• 李芬珍子 2023年11月7日 来源：中研网 1073 68
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全球开源软件行业发展经验借鉴

(一)以先进基础设施主导开源生态

(1)开源基金会是开源项目的推动者和组织者

经过数十年发展实践，开源生态已清晰地呈现出由基金会主导的格局。几乎所有开源社区、开源项目背后都有开源基金会的影子，甚至受基金会管理服务和运作控制。开源基金会除了通过重大开源项目树立影响外，还可通过制定行业标准影响业界发展。例如，Linux基金会推动建立的国际标准《开源软件供应链规范》对开源软件在合规遵从方面的最佳实践进行了标准化，为开源软件在供应链的流动建立信任，从而降低了开源软件合规风险。目前，全球最有影响力的开源基金会的注册地几乎都在美国，也大多受美国开源基金会相关法律管理或控制。而且随着技术的演进，不断有新的基金会(如云原生计算基金会)成立来影响技术发展趋势，领导新的行业和方向。美国的开源基金会在注册数量、运营能力、类型结构及技术引导能力上具有他国难以企及的优势，是美国确立全球开源领导地位的坚实支撑。

(2)开源许可协议是开源生态的法律基础，是开源产业可持续发展的制度性保障

目前，开源标准组织开源促进会(OSI)已审核通过且未被废弃的开源许可协议有80多个(93%来自美国)。其中，Apache、BSD、GPL、MIT等流行许可协议在用户权利和衍生品许可等方面的规定各有差异但又相对互补，因此被开源项目广泛采用，并具有强大的社区支持。此外，欧盟委员会也批准了专为适应欧盟法律框架而设计的“欧盟公共许可协议”，以匹配欧盟的法律规范框架。

(3)代码托管平台既是开源软件代码的“托身”之所，也是开源活动(如技术讨论、思维碰撞、代码提交)的聚集之地

作为开源软件和技术演变的历史见证者，代码托管平台对维系用户黏度有着无可比拟的重要性，是开源平台化建设的重要内容。美国作为最早实践开源的国家，也是历史上比较重要的开源代码托管平台的诞生地。先发优势加上马太规模效应作用，使得美国代码托管平台几乎垄断了开源软件的代码托管服务，对开源世界具有非同寻常的影响力。

(二)出台支持开源发展的政府政策

早在2002年，美国智库就开始对开源软件的政府政策问题进行研究，并发布关于开源软件的政府政策报告问，对包括政府采购和专利等在内的政策议题进行探讨，为政府政策提供支持。此后，欧美国家政府开始有意识地出台相关政策推动开源发展。据欧盟委员会“开源观测”项目2020年发布的分析报告m，欧盟成员国(包括英国)过去20年来共出台了不少于75份政策文件(如政府计划、战略文件等)和25份法律文件(如议会决议、法律、法规等)以推动开源发展;其中，有25份政策文件和6份法律文件专门针对开源软件而制定，其他文件则是在其数字化议题中提到了开源。欧美国家政府促进开源发展的政策主要包括：推动政府软件开源和公共数据开放、引导业界关注开源风险等。

(1)推动政府软件和财政资助项目成果软件开源

2016年8月，美国政府发布“联邦源代码政策”，要求联邦机构每年必须将不少于20%的新开发源代码以开源形式公开发布，并且要求开源至少3年。2019年，英国出台的《数字服务标准》?及此后更新的《服务标准》?中要求，政府部门应选择合适的许可证开源所有新的代码。2021年，法国发布的《国家开放科学计划(2021-2024年)》要求，公共资金资助的研究数据、算法和源代码应通过开放许可进行传播共享。

(2)推动政府公共数据开放

2016年，法国《数字共和国法案》要求开放公共研究数据。2019年1月，美国国会通过了《开放政府数据法案》，将开放数据作为美国法典的一部分。美国成为继法国、和德国之后，将开放政府公共数据从政府政策上升为国家法律的国家。在这些国家，政府公共数据应以机器可读的格式，在不损害隐私或安全的前提下，默认向公众开放。

(3)引导产业关注开源风险

早在2004年，美国联邦金融机构审查委员会发布的《开源软件风险管理指引》“要求，金融机构在采用开源软件时参照该指引加强风险管理。此外，英国政府发布了《开放代码的安全注意事项指南》;欧盟发起过开源软件审计项目改善关键开源软件的安全性。

(三)推动产学结合的教育模式创新

一方面，美国顶级高校(如哈佛大学、加州大学伯克利分校等)积极与全球最大的开源代码托管平台GitHub建立合作，推动大学生尽早了解并进人开源社区。另一方面，美国企业也十分重视开源人才培育。以Google公司主办的“Google编程之夏”(GSoC)、X.Org基金会发起的“无尽假期编程”(EVoC)等为代表的企业实践，为全球开源人才培养提供了可资借鉴的示范样本。

GSoC由Google公司于2005年开始每年暑期举办，为学生和开源机构搭建了开源培训交流的桥梁;其通过真实的开源项目(由开源机构提供)吸引更多的学生走进开源、熟悉开源开发，为开源事业培养了后继人才。GSoC在招收学员时，非常注重吸纳新人和不同专业背景的学生参与。例如，2021年度接收的近1300名学生中，91%是首次参与，且计算机科学专业的只占70%。目前，GSoC已成功举办16届(不含2021年)，累计为来自111个国家的超过1.6万名学生提供了开源培训服务，为715家参与开源机构培养了超过2100名开源导师(其中24.7%曾是GSoC培训过的学生)并贡献了超过3800万行代码。GSoC已成为企业参与开源人才培养的标杆，在推动开源人才培养的同时，也吸引了其他组织(如X.Org)效仿和跟随。

整体来看，美国在开源教育方面，开源机构和后备人员之间已形成良性互动，极大地推动了开源理念的传播和开源人才的培育。

《2023-2028年中国开源软件行业市场前瞻分析与投资战略分析报告》由中研普华开源软件行业分析专家领衔撰写，主要分析了开源软件行业的市场规模、发展现状与投资前景，同时对开源软件行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的开源软件行业数据分析，帮助客户评估开源软件行业投资价值。

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