中药饮片行业是中药行业的重要组成部分

1、中药饮片行业的发展历程

中药饮片行业已有数千年的历史，自南北朝时期，医、药就开始分业经营，出现了中药饮片，但我国古代传统药店为前店后厂模式，由药店自行加工原药材，自制成药或饮片自售，真正开始规范化和产业化的时间并不长，中药饮片行业真正开始规范化和产业化是从新中国成立后才开始的。

20世纪50年代起，我国完成工商业社会主义改造，各地陆续将中成药生产从前店后厂分离出来，单独成立专业的中成药厂。

十一届三中全会开启了改革开放的新时代，随着专业化分工的强化，大批量药材逐渐由药材公司提供，随着各地中医院的广泛建立，对经过炮制加工的饮片需求日益明确，部分药材公司开始饮片加工业务。

1982年，我国中药市场开放。1982年11月，中国民主建国会中央委员会主席胡厥文、中华全国工商业联合会主任委员胡子昂、中国农工民主党主席季方共同向中共中央提交了《关于振兴和发展中药事业的建议书》，要求进一步解决中药供应紧缺、饮片质量下降和中药行业后继乏人的问题。根据中共中央对《关于振兴和发展中药事业的建议书》的批示，1983年，原国家医药管理局组织开展了调查研究。《国务院批转国家医药管理局关于中药工作问题的报告的通知》(国发〔1983〕160号)，要求对饮片加工的技术改造，要与中成药厂统筹安排，在安排技术措施费时，给予专项照顾，以此为契机，全国饮片加工的技术改造进程加快。1983—1984年，在国家投资755万元、地方投资810万元的基础上，全国44个饮片厂进行了重点技术改造。此次技术改造的总体要求如下：改造厂房，更新设备，合理布局，扩大品种，提高产量，降低成本，保证质量，文明生产。全国的中药饮片生产，呈现出崭新面貌，取得了突破性进展,饮片行业的一系列工作成果逐步显现。原国家医药管理局于1984年、1985年连续召开了两次全国饮片工作会议，开展了饮片质量的评比、检查，加强了饮片的质量管理，饮片的质量逐步提高。1985年，国家开始执行《中华人民共和国药品管理法》，结束了药店自行制作药剂饮片的历史，饮片加工业逐渐壮大。

1986—1990年，国家确定了对中药饮片生产企业免征所得税和产品税的优惠政策，共计投资1亿元，改造了44个重点饮片厂。1991—1995年，中药饮片专项及中药专项技术改造，共安排84个项目，获得投资7.2亿元。至1998年，全国的饮片加工厂(场)、加工点有1500多个，其中初具规模的企业有54个，饮片加工年产值近3亿元。至2000年，全国已有2500余家饮片厂(场)，其中“七五”期间由国家经济贸易委员会支持进行技术改造的44家企业，以及“九五”期间负责毒性饮片生产的59家定点企业，较为正规，生产规模较大，其余企业大多仍以作坊式的饮片加工方式为主，企业管理落后，生产设备简陋，人员素质低，既无严格的质量检测制度，又无必要的质量、卫生保障和环境条件，更谈不上科学的生产管理。亳州和安国药材市场的个体经营者控制了两个药材市场70%～80%的中药饮片市场经营份额，全国30%以上的市售饮片来自非专业的饮片生产企业。中药饮片生产混乱、经营无序，也不可避免地造成了中药饮片的质量问题。

2003年1月30日，原国家食品药品监督管理局颁发了中药饮片、医用氧GMP补充规定，并于2003年6月开始认证试点工作。四川新荷花中药饮片股份有限公司、北京华邈中药工程技术开发中心、广东康美药业股份有限公司、江西汇仁堂中药饮片有限公司、上海养和堂中药饮片有限公司等5家企业在当年通过了原国家食品药品监督管理局的GMP认证。

2004年10月26日，原国家食品药品监督管理局下发《关于推进中药饮片等类别药品监督实施GMP工作的通知》，该通知明确要求，自2008年1月1日起，所有中药饮片生产企业必须在符合GMP的条件下生产。届时对未在规定期限内未达到GMP要求并取得《药品GMP证书》的相关中药饮片、医用气体、体外生物诊断试剂生产企业一律停止生产。至2007年2月，除西藏自治区和港澳台地区外，全国各地均有企业通过了GMP认证。

近年来，国家连续出台中药饮片产业政策,2009年，中药饮片首次被列入《国家基本药物目录》，2010年版《中国药典》“凡例”首次将饮片定义为处方药品，《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》)、《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等中医药专属的支持政策与法律法规连续出台，促进中药饮片产业走上持续、稳健、科学发展的道路。

2、中药饮片产业链

我国的中药产业链主要由中药材、中药饮片和中成药三部分组成。中药饮片是传统中药产业三大支柱之一，上承中药材，下接中成药，在中药产业中发挥着承上启下的作用，处于整个中药产业链的核心位置。中药饮片行业是中药行业的重要组成部分，也是我国的战略性产业，关系着国民身体的健康以及中华民族的发展。饮片产业的健康、可持续发展，不仅影响中药产业的整体发展质量与效益，更对中医药事业的长期发展具有关键性的影响。

中药饮片产业链的上游为中药材种植、养殖或采集和初加工等环节;下游包括中成药和中药配方颗粒制造业、中医医疗机构、药店等。中药饮片以中医临床处方药，或制成中成药、中药配方颗粒、保健品、食品等形式被消费者使用。

图表：中药饮片行业产业链

资料来源：中研普华产业研究院整理

欲了解更多行业的市场数据及未来行业投资前景，请点击查看中研普华产业研究院报告《2024-2029年中国中药饮片行业市场深度分析及发展前景预测研究报告》。