边境经济合作区行业发展环境及运营现状

• 吴澳燕 2023年5月25日 来源：互联网 1476 98
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边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。沿边开放是我国中西部地区对外开放的重要一翼，自1992年以来，经国务院批准的边境经济合作区17个，对发展我国与周边国家(地区)的经济贸易和睦邻友好关系、繁荣少数民族地区经济发挥了积极作用。

边境经济合作区发展怎么样?当前，边合区已成为沿边地区经济的重要增长点，部分边合区的经济总量达到所在城市的50%以上。边合区的发展带动了所在口岸、交通等基础设施建设，优化了沿边地区投资环境、加快了所在地的城镇化步伐，不少边境小镇依托边合区逐步发展成为繁荣现代的口岸城市。

党的二十大报告指出，“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。沿边地区是我国对外开放的重要门户，是国家重要的战略资源储备基地和安全屏障，也是少数民族聚居地区，在我国经济社会发展中具有重要战略地位。要找准沿边地区在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，推动沿边地区高水平对外开放，在服务和融入新发展格局上实现更大作为。

边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。沿边开放是我国中西部地区对外开放的重要一翼，自1992年以来，经国务院批准的边境经济合作区17个，对发展我国与周边国家(地区)的经济贸易和睦邻友好关系、繁荣少数民族地区经济发挥了积极作用。

根据中研普华产业研究院发布的《2021-2026年中国边境经济合作区行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示：

从国际看，当前我国的进出口贸易仍高度集中在东部沿海地区，与我国陆上接壤国家间的贸易比重较小。但中国出口的产品在周边国家接受度高，甚至有些产品还具有技术领先优势。因此加强边境贸易有利于促进边境地区贸易往来，增加居民收入，营造良好的外部环境。

我国对外开放程度向深度发展，但17个国家级边境经济合作区发展水平不一，呈现南快北慢的局面。因此，实行“小组团”滚动开发模式有利于我国边境地区、内陆地区、沿海地区轴承发展，带动周边国家边境地区经济增长和收入增加，创造良好的外部环境和机遇，助力区域经济一体化发展。

边境经济合作区行业发展环境及运营现状

近日，商务部联合中央编办、外交部、国家发展改革委等16部门近日印发《关于服务构建新发展格局 推动边(跨)境经济合作区高质量发展若干措施的通知》。通知指出，边境经济合作区、跨境经济合作区是我国深化与周边国家和地区合作、推进高质量共建“一带一路”的重要平台，也是沿边地区经济社会发展的重要支撑。通知要求，将边(跨)境经济合作区建设成为集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购于一体的高水平沿边开放平台，促进兴边富民、稳边固边。

通知明确了5类15方面政策举措：一是完善功能布局，包括研究推动新设和扩区调区、加强与口岸及相关开放平台联动等;二是拓展国际合作，包括畅通跨境物流和资金流、高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、支持地方参与国际经贸合作等;三是支持产业创新发展，包括做强做优边境贸易、延伸完善沿边特色产业链供应链、加大对承接产业转移的支持力度、前瞻布局中高端产业和新兴业态等;四是优化要素供给，包括统筹各类财政资源支持、加大金融支持力度、优化用地和用能管理、加强人才队伍建设等;五是完善体制机制，包括建立健全工作协调机制、优化管理体制等。

在带动区域经济发展的同时，边合区还在促进产业集聚发展方面发挥了积极作用。多年来，边合区统筹国内国际“两个市场、两种资源”，有序承接了东部沿海发达地区产业转移，逐步培育起一批特色优势产业和外向型产业。

满洲里边合区的俄罗斯木材进口深加工业务、东兴边合区的跨境电子商务都已形成较为完整的产业链。珲春边合区成为吉林省最大的纺织服装生产基地。瑞丽、畹町边合区机电、IT产业发展迅速，当地居民“开瑞丽汽车、骑瑞丽摩托、看瑞丽电视、用瑞丽手机、游瑞丽风光”成为沿边地区一景。

广西、云南依托边合区等开放平台，开展了个人跨境贸易人民币结算、中越货币特许兑换和中缅币结算中心建设等金融创新工作，促进了边境两侧的资金融通。黑河边合区与俄罗斯的资源能源合作、绥芬河依托边合区开展的口岸建设、临沧边合区与缅甸地方层面的对接协作都取得了积极成效。

新疆博乐边境经济合作区1992年7月份经国务院特区办批准建立，是国务院批准的全国17个、新疆4个国家级边境经济合作区之一。去年以来，《关于推动边境经济合作区探索“小组团”滚动开发的通知》《关于围绕构建新发展格局做好边境经济合作区、跨境经济合作区工作的通知》等相关政策文件不断出台，为这里带来了利好时机。博乐边合区抢抓机遇，加快经济高质量发展。

“一区三园”融合发展后，园区有企业261家，规模以上企业达46家。园区规划面积达77.25平方公里，核心区面积17.83平方公里，形成了比较成熟的石材集控、电子智能制造、新型建材、棉纺服装加工、农副产品加工等产业。

2019年以来，博乐边合区依托阿拉山口口岸向西开放优势，抢占中亚电子产品市场，全力发展电子智能制造产业。目前，博乐边合区共投资12.1亿元建成三期电子产业园，电子产业园主要生产智能手机、功能手机、智能电视机、LED灯具等35种产品，以出口中亚五国、中东、印度为主，现入驻企业25家，总投资50亿元。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2021-2026年中国边境经济合作区行业发展前景及投资风险预测分析报告》。

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