住房租赁行业政策环境分析及市场未来展望

• 陈观秋 2023年10月28日 来源：华夏时报 上海证券报·中国证券网 545 30
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近年来，相关部门出台了多项支持住房租赁市场发展的政策措施，地方政府、市场主体积极参与，探索加大租赁住房供给。

深圳：加大对多子女家庭职工租房提取支持力度

10月25日，深圳市住房和建设局发布《深圳市住房公积金管理委员会关于我市住房公积金租房提取有关事项的通知》。

通知指出，提高无房缴存职工住房公积金租房提取额度标准。《通知》明确职工本人及其家庭成员未在本市拥有商品住房、政策性住房和保障性住房，职工申请办理租房提取业务的，每月最高可按申请当月应缴存额提取。

同时，增设多子女家庭住房公积金倾斜性支持政策。通知明确二孩及以上且至少有一个未成年子女的家庭，职工本人及其家庭成员未在本市拥有商品住房、政策性住房和保障性住房，办理租房提取业务的，在市住房主管部门办理房屋租赁合同备案，提供租房合同、租房发票后则可按实际月租金提取，不受月应缴存额的限制;并明确该类职工办理租房提取业务还应当提交户口簿或出生医学证明等家庭成员关系材料。

住房租赁行业政策环境

近年来，相关部门出台了多项支持住房租赁市场发展的政策措施，地方政府、市场主体积极参与，探索加大租赁住房供给。

早在2015年末的中央经济工作会议上首次提出发展住房租赁市场。2016年《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》提出，培育和发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度。

2021年《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，称保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。

据中研产业研究院《2023-2028年中国住房租赁行业竞争格局分析及发展前景研究报告》分析：

2022年住房租赁相关政策更是密集出台。据中国指数研究院统计，截至2022年6月份，全国有超80个省市出台了关于推动保障性租赁住房发展的地方性文件。“十四五”期间，全国40个重点城市计划新增保障性租赁住房650万套(间)，其中，2021年已完成94.2万套(间)，2022年计划筹集240万套(间)。除40个重点城市之外，另有34个城市公布了“十四五”期间保障性租赁住房筹集计划，共约123万套(间)。

而住建部统计数据显示，2022年1-10月全国保障性租赁住房已开工建设和筹集233.6万套(间)，占年度计划的98.8%。

中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进指出，“租购并举”是我国住房制度建设的重要目标之一，也是房地产业新发展模式的重要组成部分。此次《意见稿》的发布，将有利于加强和改善针对住房租赁市场的金融支持与服务，促进住房租赁市场快速发展。

住房问题是今年两会上关注的重点内容之一。3月5日上午，十四届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。政府工作报告中提到，要加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。住建部倪虹也提出增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设。

近年来，随着国家层面对房地产市场发展方向逐步清晰化、规范化引导，租购并举制度成为整个房地产市场发展新的指导思想，这也让住房租赁成为市场广泛关注的焦点领域。伴随着城镇化进程加速、城镇居民家庭结构调整以及购房成本的攀升，中国住房租赁需求展示出强劲的基本面，在提供广阔市场前景的同时，也为住房租赁运营模式和运营能力提出了更高的要求。

住房租赁行业市场未来展望

长远来看，“房住不炒”依然是房地产行业中长期的基本制度，2023年房地产行业的整体政策走向预计依然是“以稳为主”。

我国中长期城镇化潜力仍然巨大，叠加家庭小型化和流动人口总量提升共同支撑租 赁住房需求稳定增长。据中国社科院预测，2030 年我国城镇化率预计提升至 72.1%，对 应城镇人口约 10.5 亿人，较 2021 年将新增 1.3 亿人。截至 2020 年，我国城镇家庭户户 均人口降至 2.57 人，城镇流动人口提升至 3.31 亿人，10 年年均新增流动人口 1,438 万 人。

长期来看，经济、政策大环境仍将鼓励整个住房租赁行业向着健康有序的方向发展。因此，预计未来，中国住房租赁行业仍有可观的市场增长空间，到2025年中国住房租赁行业市场规模有望达到3.28万亿元，年复合增长率为7.99%。

住房租赁行业研究报告主要分析了住房租赁行业的市场规模、住房租赁市场供需求状况、住房租赁市场竞争状况和住房租赁主要企业经营情况，同时对住房租赁行业的未来发展做出科学的预测。住房租赁行业研究报告可以帮助投资者合理分析行业的市场现状，为投资者进行投资作出行业前景预判，挖掘投资价值，同时提出行业投资策略和营销策略等方面的建议。

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