国家金融研究院院长吴晓求：建设金融强国必须加快资本市场改革与转型

• 曾燕 2023年11月23日 来源：互联网 1405 93
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“一个透明、可期、有投资功能的资本市场，是现代金融的基石和核心。如何完成中国资本市场转型，是我们建设金融强国最重要的改革工作。”11月22日，中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求出席第六届湘江金融论坛，积极为“如何建设金融强国”建言献策。

国家金融研究院院长吴晓求：建设金融强国必须加快资本市场改革与转型

“一个透明、可期、有投资功能的资本市场，是现代金融的基石和核心。如何完成中国资本市场转型，是我们建设金融强国最重要的改革工作。”11月22日，中国人民大学原副校长、国家金融研究院院长吴晓求出席第六届湘江金融论坛，积极为“如何建设金融强国”建言献策。吴晓求强调，“如果没有一个透明可期、成长性良好、有投资功能的资本市场，我们的现代金融体系就建不起来。从一定意义上说，金融强国有时候指的就是资本市场，这是最显著的特征。”吴晓求以“他山之石”进一步分析称，美国之所以是金融强国的一个基本特征是有强大的资本市场，推动了经济结构转型和产业的升级迭代。“资本市场是风险市场，其属性是商业性，是需要回报的，回报必须是与风险市场相匹配的风险收益，这个金融学的逻辑是非常清楚的。所以建设金融强国，我们要攻克的软肋就是资本市场要加快改革、加快转型。”吴晓求表示。

据中研普华产业研究院出版的《2023-2028年版金融产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

1.为经济社会发展提供更高质量的金融服务

习近平总书记指出：“金融活，经济活;金融稳，经济稳。经济兴，金融兴;经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。”金融是现代经济的核心，是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。加快建设金融强国，是我国经济社会长远发展的战略抉择，更是在经济全球化进程中维护国家金融安全的需要。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，我们将马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。金融系统为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线，有力支撑了经济社会发展大局，成为推动经济社会发展的重要力量。我国目前已经是金融大国，金融资产数量庞大，拥有全球最大的银行市场、第二大保险市场和资本市场。截至今年二季度末，我国金融业机构总资产达449.21万亿元。中国债券纳入全球三大债券指数，股票市场全面实行注册制，多渠道、多层次融资服务体系不断完善。截至今年9月末，共有1110家境外机构进入中国债券市场，来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构。吸引外资规模连续5年位居世界第二，外汇储备规模稳居世界第一，人民币在国际贸易、外汇储备、外汇交易和跨境投融资等领域占比明显加大，交易份额排名跃升至全球第五位，金融综合实力不断提升。在此基础上，中央对当前和今后一个时期的金融工作作出重要部署，明确要求提高金融战略定位，更好地服务于中国式现代化发展大局，建设金融强国，这是综合研判当前发展阶段和形势得出的精准战略定位和结论。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融应着力营造良好货币金融环境，切实提高对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，为经济社会发展提供更高质量的金融服务。

2.准确把握建设金融强国的内涵与要求

以实现共同富裕为目标建设金融强国。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，金融在推进共同富裕的过程中发挥着极为重要的作用，建设金融强国的过程也是不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求的过程。为推动实现共同富裕，必须强调金融的普惠性与人民性，让全体人民共享金融高质量发展成果，切实提高企业和居民的金融服务可及性，通过发挥好金融的财富管理功能稳步扩大中等收入群体规模。

以金融安全为保障建设金融强国。习近平总书记指出，维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融安全事关人民财产安全、国家安全和发展全局。维护金融安全，是坚持总体国家安全观，统筹发展和安全的重要内容，也是建设金融强国的重要保障。面对世界百年未有之大变局，中国的金融安全也面临新的时代挑战，包括经济全球化遭遇逆流、全球产业格局加速调整、全球货币竞争加剧等。只有积极加以应对，维护好金融安全，才能在此基础上更为有效地统筹金融开放和安全，维护国家总体安全。

以金融现代化为支撑建设金融强国。建设金融强国，实现金融高质量发展，应突破传统金融理念，加快建设中国特色现代化金融体系。现代化的金融体系要求金融能够实现以下功能：一是引导要素流向，促进金融市场进一步完善，切实发挥好配置金融资源的作用。二是深度服务于现代化产业体系建设。金融是实体经济的血脉，实现金融资源与实体经济的良性互动，金融工作应重点围绕产业基础再造、稳链固链强链等领域，创新金融产品和服务，常态化稳定资金供给。三是建立与国内大循环相适应的金融体系，切实发挥好金融在扩需求、稳预期、畅循环等方面的作用。

以推进金融高水平开放为助力建设金融强国。此次中央金融工作会议提出，“要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持‘引进来’和‘走出去’并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位”。推进金融高水平开放，有利于推进人民币国际化，稳步提高人民币在国际支付结算、投资交易等方面的地位与作用;有助于加大国际金融公共产品的供给，加强与国际通行金融规则的衔接，提升我国在国际金融治理领域的话语权;有利于加快金融市场双向开放，拓展国内投资者在国际金融市场配置金融资源的空间，进一步吸引国外投资者参与我国超大规模的金融市场。

习近平总书记在日前召开的中央金融工作会议上发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。会议鲜明提出“加快建设金融强国”的目标，强调坚定不移走中国特色金融发展之路，以金融高质量发展助力强国建设和民族复兴伟业，为新时代新征程金融工作的发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

央行等四部门：大力支持实施创新驱动发展战略 把更多金融资源用于促进科技创新

中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。会议强调，金融管理部门、科技部门和各金融机构要抓紧制定加大力度支持科技型企业融资的实施措施，推动工作落实。进一步健全国家重大科技任务和科技型中小企业两个重点领域的金融支持政策体系，组织开展科技金融服务能力提升专项行动。

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