产教融合是指职业学校根据所设专业积极开办专业产业,把产业与教学密切结合,相互支持,相互促进,把学校办成集人才培养、科学研究、科技服务为一体的产业性经营实体,形成学校与企业浑然一体的办学模式。
2023年12月2日,全国人工智能职业教育产教融合共同体在广州成立。共同体由广州科技职业技术大学、广东技术师范大学、广州飞瑞敖电子科技股份有限公司牵头组建,吸引来自全国多地的高校、研究院所、企业等超200家单位加入。共同体致力于推动产业与教育深入融合,实现政校行企研良性互动,协同培养人工智能领域的高层次技术技能人才。
产教融合是指职业学校根据所设专业积极开办专业产业,把产业与教学密切结合,相互支持,相互促进,把学校办成集人才培养、科学研究、科技服务为一体的产业性经营实体,形成学校与企业浑然一体的办学模式。产教融合是职业教育的重要支撑。产教融合是产业与教育的深度合作,是院校为提高其人才培养质量而与行业企业开展的深度合作。
在央地关系上,更注重强调地方政府责任。职业教育改革发展涉及较为复杂的府际关系,其中,央地关系一直是探索的重点。尤其是进入新时代以来,党中央、国务院将职业教育置于国家发展战略中更加突出的位置,对职业教育重视程度之高和改革发展力度之大都是前所未有的。但各地由于经济社会、产业结构、教育文化、人口等情况不同,对职业教育的认识程度、重视程度和推进力度差异巨大。
为建立与地方经济社会发展相适应的职业教育,职业教育改革发展的主体责任越发向地方政府倾斜。《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出,“国家将职业教育工作纳入省级政府履行教育职责督导评价”,夯实了省级政府发展职业教育的责任。产教融合型城市将职业教育发展主体责任的层级进一步下沉,使得职业教育发展更灵活、更具适应性。
产教融合人才培养是现代职业教育及地方普通本科高校教育事业的重中之重。联盟各方应该以共同利益为基础,遵循互利互惠、优势互补原则,在双方均是合作主体、发展融合体和利益共同体的前提下,发挥“政行校企”各方人才培养资源优势,共同为产教融合下的高素质技术技能人才培养发力,这对各方发展均有重要的价值和意义。
教育部网站发布2022年全国教育事业发展统计公报。2022年,全国共有义务教育阶段学校20.16万所。义务教育阶段招生3432.77万人,在校生1.59亿人,专任教师1065.46万人,九年义务教育巩固率95.5%。其中,全国共有普通小学14.91万所,比上年减少5162所,下降3.35%。另有小学教学点7.69万个,比上年减少6690个。小学阶段招生1701.39万人,比上年减少81.19万人,下降4.55%;在校生1.07亿人,比上年减少47.88万人,下降0.44%;毕业生1740.61万人,比上年增加22.58万人,增长1.31%。小学阶段教育专任教师共有662.94万人;生师比为16.19:1;专任教师学历合格率为99.99%;专任教师中本科以上学历比例74.53%。
全国共有初中5.25万所(含职业初中8所),比上年减少391所,下降0.74%。初中阶段招生1731.38万人,比上年增加25.94万人,增长1.52%;在校生5120.60万人,比上年增加102.16万人,增长2.04%;毕业生1623.92万人,比上年增加36.78万人,增长2.32%。初中阶段教育专任教师为402.52万人;生师比12.72:1;专任教师学历合格率99.94%;专任教师中本科以上学历比例91.71%。
根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国产教融合行业深度调研及发展策略咨询报告》显示:
“产教结合、校企一体”的办学模式,是当前职业学校开辟的一条新的发展之路,但这刚刚是起步,而且由于各个学校的实际情况不同,各专业的特点不同,所以具体做法也不尽相同。但我们只要坚定思想,坚持探索,认真把握好市场信息,依靠科技进步,职业教育的发展明天一定能走上健康发展的道路。
产业结构的优化升级倒逼着现代职业教育及地方普通高等院校转型升级。新时代、新经济、新技术、新发展,倒逼着新一轮学科专业建设优化升级,元宇宙技术、人工智能技术、大数据技术、VR/AR/MR、XR、5G/6G通信、云计算等新兴技术的发展,促使经济产业结构不断优化升级,新经济对高素质应用型技术技能人才的需求倍增。
《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》(简称《意见》)明确指出,全面保障义务教育优质均衡发展。义务教育是基本公共教育服务体系建设的核心组成部分,是其公共性、普惠性、基础性、发展性等基本特征的集中体现。义务教育的本质属性决定了其以优质均衡为基本政策导向。
2022年1月国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》明确了产教融合对数字经济发展的支持作用,提出“支持高校、龙头企业、行业协会等加强协同,建设综合测试验证环境,加强产业共性解决方案供给”,同时提出“加强职业院校(含技工院校)数字技术技能类人才培养,深化数字经济领域新工科、新文科建设,支持企业与院校共建一批现代产业学院、联合实验室、实习基地等,发展订单制、现代学徒制等多元化人才培养模式”。在此背景下,深化教育改革,推进高等教育内涵式发展,以系统思维深化产教融合,促进人才链、创新链与产业链有机深度融合,对于做大做强做优数字经济、培育经济发展新动能具有重要意义。
产教融合是职业教育作为一种教育类型的典型特征和根本要求。党的十八大以来,产教融合经历了从国家制度到法律要求,被正式写入职业教育法。国家发展改革委等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》,提出到2025年,国家产教融合试点城市达到50个左右,在全国建设培育1万家以上产教融合型企业,进一步推动产教融合向纵深发展。未来,产教融合将呈现出以下特点和趋势。
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