我国拟修法促进矿产资源合理开发利用 2023矿产产业现状及未来发展趋势分析

• 陈观秋 2023年12月26日 来源：中新网 科技日报 人民日报 中国自然资源部 243 8
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矿产资源是重要的自然资源，包括能源矿产和非能源矿产，是社会生产发展的重要物质基础，现代社会人们的生产和生活都离不开矿产资源。矿产资源法修订草案25日提请十四届全国人大常委会审议，修订草案增加“矿产资源储备和应急”章节，规定国家构建产品储备、产能储备和产

我国拟修法促进矿产资源合理开发利用

矿产资源是重要的自然资源，包括能源矿产和非能源矿产，是社会生产发展的重要物质基础，现代社会人们的生产和生活都离不开矿产资源。矿产资源法修订草案25日提请十四届全国人大常委会审议，修订草案增加“矿产资源储备和应急”章节，规定国家构建产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系。

现行矿产资源法施行30多年来，对于促进矿业发展，加强矿产资源勘查开发利用和保护发挥了积极作用。随着经济社会发展，矿产资源领域出现不少新情况新问题，保障国家矿产资源安全问题日益凸显，现行法律亟需修改完善。

修订草案共八章七十六条，对现行矿产资源法作了较为全面的修订。草案加强政策支持，规定国家完善政策措施，加强基础性地质调查工作，加大对战略性矿产资源勘查、开采的支持力度，推动战略性矿产资源增加储量和提高产能，推进战略性矿产资源产业优化升级，提升矿产资源安全保障水平。

矿产资源指经过地质成矿作用，使埋藏于地下或出露于地表、并具有开发利用价值和潜在经济价值的矿物、岩石或有用元素的含量达到具有工业利用价值的集合体。

矿产产业现状及未来发展趋势分析

矿产资源属于非可再生资源，其储量是有限的。人类对矿产资源开发利用程度的高低可以作为衡量人类社会发展水平的重要尺度。目前世界已知的矿产有1600多种，其中80多种应用较广泛。

依托强大的资源优势，我国具有大量的优质矿产资源，并发展延伸一系列矿产产业链。然而矿产并非取之不尽用之不竭，尤其是像稀土、煤炭、萤石矿产等不可再生资源，一经开发使用，再生尤其缓慢。要想实现并促进矿业高质量发展更需要稳中求进，稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取。

目前世界已知的矿产有1600多种，其中80多种应用较广泛。依托强大的资源优势，我国具有大量的优质矿产资源，并发展延伸一系列矿产产业链。依托强大的资源优势，我国具有大量的优质矿产资源，并发展延伸一系列矿产产业链。

随着全球性科学技术的突飞猛进，国内外地下采矿技术也发展很快，很多采矿新技术、新工艺、新材料和新设备在地下矿山得到了应用。国内一些矿山和一批先进的采矿工艺技术和装备，已步入世界先进水平的行列。

国内外地下金属矿山采矿工艺技术和设备的发展。主要表现在采用各种采矿方法的比重和回采工艺技术装备有了很大的变化，均沿着高效率、高回采率和机械化的方向发展。采场生产能力和劳动生产率有了较大的提高，损失、贫化指标大幅度降低。

据中研产业研究院《2024-2029年矿产产业现状及未来发展趋势分析报告》分析：

近些年来，全世界开采有用矿物总量约计200亿t，年递增率为4%～5%，其中硬岩约50亿t，由地下开采的矿量为10多亿t，主要是富矿和价值较高的有用矿物。

从自然资源部获悉：新一轮找矿突破战略行动取得阶段性成果，“十四五”以来各地新发现157处大中型矿产地。

“十四五”时期是我国采矿业转型发展的重要时期，在我国的《“十四五”规划》明确提出，在“十四五”期间，要加强矿山生态修复，提高矿产资源开发保护水平，发展绿色矿业，建设绿色矿山。同时，要加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动。此外，在提高安全生产水平方面，要加强矿山深部开采与重大灾害防治等领域先进技术装备创新应用，推进危险岗位机器人替代。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。

绿色低碳”是把矿区的资源和环境作为一个整体，在充分回收和有效利用矿产资源的同时，统筹开发、利用和保护矿区的土地、水、森林等各类资源，实现资源、经济、环境统一协调发展的发展过程。这是矿业保持长期持续高质量发展的重要模式。

在矿山数字化的基础上，利用系统工程理论、物联网、大数据、自动控制、人工智能等技术，以采矿环境数字化、采矿设备智能化、生产过程遥控化、信息传输网络化、管理信息化、决策智能化为特征，实现矿产资源综合利用全过程经济、安全、环保目标的矿山。

报告对国际、国内矿产行业市场发展状况、关联行业发展状况、行业竞争状况、优势企业发展状况、消费现状以及行业营销进行了深入的分析，在总结中国矿产行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国矿产行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。

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