出境游产业市场现状：北京规范出境游 下架不合理低价团

• 黄文玉 2023年12月26日 来源：互联网 民航局 世界旅游及旅行业理事会 北京商报 1497 99
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随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假。出境旅游，外文名Outbound travels，是旅游的一种，通常指到自己国家以外的国家或地区旅游度假，是领略异国风情文明的最直接的方式，涵盖的内容可以细分到各目的地。

圣诞元旦“两节”前夕，北京市文旅局针对出境游市场再出规范。2023年12月25日，北京市文旅局制定《北京市旅行社经营出境团队旅游工作规范》，其中明确规定各旅行社不得经营或上架“不合理低价游”出境产品，线上、线下宣传销售旅游产品时不得进行虚假宣传。

2023年出境团队游逐步放开以来，“不合理低价游”和虚假宣传案例时有发生，社交媒体平台上也有消费者吐槽。临近元旦、春节假期，出境游将再次迎来高峰。在此节点发布《规范》，北京市文旅局也剑指出境游市场的不规范行为，起到警示和规范作用。而旅行社和社交媒体平台也将合规合法备战元旦、春节市场。

旅游分为出境旅游以及国内旅游。而出境旅游涵盖的内容就可以细分到各目的地，比如欧洲旅游，澳洲旅游，美洲旅游，中东非洲旅游等。随着人们生活水平的提高，更多的人选择去国外旅游度假。出境旅游，外文名Outbound travels，是旅游的一种，通常指到自己国家以外的国家或地区旅游度假，是领略异国风情文明的最直接的方式，涵盖的内容可以细分到各目的地。

出境游产业市场发展现状分析

在各种政策因素利好的情况下，中国出境旅游业已经成为世界关注的焦点，各境外旅游机构加强了对中国市场的促销力度。出境旅游业作为国民旅游消费热点，加强国际交流的功能日益明显，并成为中国对外交流与合作的重要议题。

作为全球第二大经济体及世界头号人口大国，庞大的旅游群体蕴含巨大的经济利益，各国纷纷出台政策简化中国游客入境手续，为我国居民出境游提供便利。根据统计数显示，目前共有超过70个国家(地区)对持普通护照的中国公民免签或落地签政策。同时，航空客运行业快速发展，出境游交通壁垒被打破，出国旅行不再遥不可及。

由于旅游借助互联网，能够解决传统旅游业不能解决的适应游客行、吃、住、游、玩一体化的需求;同时还由于旅游也作为一个整体的商业生态链，涉及到旅行服务机构、酒店、景区、交通等等，利用互联网可以将这些环节连成一个统一的整体，进而可以大大提高服务的水平和业务的来源。近来，传统旅游业已经越来越感到来自互联网的“双刃剑”的考验，一方面，互联网为传统旅游业提供新的机遇及提高服务水平和运作水平的手段，另一方面，大多数没有开展网上业务的中小旅行社则面临严峻的挑战。

根据世界旅游及旅行业理事会(WTTC)数据显示，2021年全球旅游总人次达66亿人次，全球旅游总收入达3.3万亿美元，分别恢复至2019年的53.7%、55.9%。根据WTTC基准情境下预测，2022年全球旅游总人次达到84.5亿人次，恢复到疫情前(2019年)水平的68.8%;全球旅游总收入达到4.0万亿美元，恢复到疫情前(2019年)水平的67.8%。

数据显示，2015-2019年，我国国际航线数量及国际航线完成旅客运输量均呈逐年稳健增长态势，2019年末我国国际航线数量及完成旅客运输量分别为953条、7425.43万人次，分别同比增加104条、1058.16万人次。2020年新冠疫情暴发，为有效控制病毒传播，各国收紧出入境政策，出境游市场转入发展低谷期。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年出境游产业现状及未来发展趋势分析报告》显示：

2020年、2021年，我国国际航线数量逐年递减，分别为895条、279条;国家航线完成旅客运输量分别为956.51万人次、147.72万人次。值得注意的是，2021年在同比仅缩减58条(下滑6%)国际航线基础上，完成旅客运输量同比减少6468.92万人次(下降87.1%)，航空公司面临较大的经营压力。2022年我国国际航线完成旅客运输量为186.1万人次，较2021年略有增加，但整体来看仍处于历史低位。

2021年11月22日，中国旅游研究院国际研究所发布了《中国出境旅游发展年度报告2021》。报告指出，受疫情影响，2020年至2021年的中国出境旅游总体处于停滞状态，依然在底部盘整。2020年全年出境旅游人数为2033.4万人次，同比减少86.9%。相比疫情前过亿人次的出游规模，出境旅游依然基本处于停滞状态。

根据携程数据显示，按机票始发预定量排名，国内出境游始发城市TOP10分别是上海、北京、广州、杭州、厦门、成都、南京、青岛、天津、深圳，集中在一线及新一线城市等高能级城市。热门机票到达城市Top10为澳门、香港、曼谷、普吉岛、新加坡、东京、吉隆坡、金边、清迈、迪拜，东南亚地区已成为国内居民出境旅游首选。

2023中秋国庆假期，文化和旅游行业恢复势头强劲，全国旅游市场平稳有序。经文化和旅游部数据中心测算，8天假期，国内旅游出游人数8.26亿人次，按可比口径同比增长71.3%，较2019年增长4.1%;实现国内旅游收入7534.3亿元，按可比口径同比增长129.5%，较2019年增长1.5%。

2023年整个出境市场，提前将近2个月预订。随着航司运力的上升，团队的价格较2月下降10%到20%。目前整个关注度最高就是新开放的这40国，比如伊朗、法国、意大利。整个预订周期提前很多，以前基本上会在4月份提前一个月预订。2023年整个出境市场，提前将近2个月预订。随着航司运力的上升，团队的价格较2月下降10%到20%。具体来看，比较热门的国家是西班牙、意大利、法国。年轻人非常注重旅行的物有所值，近8成用户在搜索的时候，单人的间夜价是在350元以下。三五人结伴就可以包下一座酒庄，甚至是一座城堡，是当下年轻人非常流行的旅行方式。

2023年以来，文化和旅游部分3批恢复138个国家和地区的团队旅游和“机票+酒店”业务，加上国际航线航班持续恢复和境外国家地区入境免签等政策利好，入出境旅游市场同比2022年国庆节和2023年“五一”假期均有较大幅度增长，并带动了国际和港澳台旅游供应链的加快修复。

2022年10月，中央人民政府官网发布《国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规规定的批复》，同意自即日起至2024年4月8日，在相关省市暂时调整实施《旅行社条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定。其中提到，允许在上海、重庆设立并符合条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务，引发旅游业界关注。

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