加工贸易行业市场全景调研报告2024：十部门联手提升加工贸易发展水平

• 陈观秋 2024年1月15日 来源：中证报 百度 央视新闻 文汇报 1414 93
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1月11日，商务部召开例行新闻发布会。商务部新闻发言人束珏婷说，党中央、国务院高度重视加工贸易发展，要求提升加工贸易水平。近日，经国务院同意，商务部等十部门联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》，从六个方面提出12项政策措施。这是继2016年《国务院关于

进入新时代，国际经济环境深刻变迁，我国步入高质量发展新阶段，谋求构建新发展格局，加工贸易具有了新的时代功能。

加工贸易对扩大对外开放、稳定就业、推动产业结构升级、促进区域协调发展具有重要意义，是联结国内国际双循环、巩固提升我国在全球产业链供应链地位的重要贸易方式。

近年来，受到全球市场不确定性增加的影响，我国加工贸易在外贸中的占比有所下降，从顶峰时期的半壁江山下降到了20%以下。

十部门联手提升加工贸易发展水平

1月11日，商务部召开例行新闻发布会。

商务部新闻发言人束珏婷说，党中央、国务院高度重视加工贸易发展，要求提升加工贸易水平。近日，经国务院同意，商务部等十部门联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》，从六个方面提出12项政策措施。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。

新发布的《意见》中，鼓励开展高附加值产品加工贸易，充分发挥其辐射带动和技术溢出作用，促进产业集群发展和优化升级，促进保税维修业务发展，引导支持加工贸易梯度转移，加强财税金融支持加工贸易，强化加工贸易要素保障，优化加工贸易管理与服务，支持拓展国内市场，推进内外贸一体化，完善加工贸易配套政策措施，将为加工贸易持续健康发展营造良好环境，加工贸易有望在高水平发展中释放出更大功能。

束珏婷表示，下一步，商务部将会同各相关部门、各地方抓好《意见》落实。

一是完善部门配套举措，建立部门间联系配合机制。指导地方出台有针对性的细化措施。

二是推动加工贸易梯度转移。目前中西部和东北地区加工贸易占全国比重已近30%，比2017年提高了5.8个百分点。商务部将继续高质量培育加工贸易梯度转移承接载体，建设完善产业交流对接机制。

三是促进保税维修等新业态发展。会同相关部门加快推动符合条件的保税维修项目落地实施，促进企业延长产业服务链条，带动高质量就业，提升综合竞争力。

四是充分发挥加工贸易大省的主力军作用。2023年1月份至11月份，前十大加工贸易省市进出口额占全国比重接近85%。商务部将鼓励和支持地方持续加强对重点加工贸易企业的服务，结合本地实际，强化要素保障，为加工贸易持续健康发展营造良好环境。

加工贸易作为我国对外贸易和开放型经济的重要组成部分，在促进对外开放、推动产业升级、稳定产业链供应链、保障就业、改善民生等诸多方面发挥着重要作用。

加工贸易行业市场全景调研

根据海关统计数据，2021年，加工贸易在39.1万亿元的货物贸易进出口总值中占比21.7%，达8.5万亿元，同比增长11.1%。，2022年，中西部、东北地区加工贸易占全国加工贸易的比重已经达到了29.4%，比2017年提高了7.4个百分点。

近些年来，为了促进加工贸易行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于推动外贸保稳提质的意见》支持加工贸易稳定发展。深化区域交流合作，支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移、稳定发展，保障就业岗位，助力乡村振兴和区域协调发展。

据统计，上海加工贸易产品结构中产业链相对较长、附加值较高的高新技术领域始终占据主体，低附加值的劳动密集型产品在加工贸易总额中的比重则不断下滑，2022年上海市加工贸易项下高新技术产品出口所占比重占比为70.4%，加工贸易增值率达到78.2%。

据中研产业研究院《2024-2029年中国加工贸易行业市场全景调研与发展前景预测报告》分析：

加工贸易在对接国内国外双循环、优化产业布局等方面也是功不可没。无论是支持加工贸易向中西部梯度转移，还是从原先聚焦西方国家为主，到现在逐渐依托中欧班列等与“一带一路”沿线国家对接，上海的加工贸易始终服务国家战略，为上海建设“一带一路”桥头堡建设等重要战略服务。

“诸如国产邮轮、大飞机、集成电路先进封测、人工智能、医疗器械等产业，都是下一步上海地区加工贸易提档升级关注的重点所在。”上海海关稽查处魏炜处长认为，“这也是落实高质量发展、高水平开放的使命所在，海关将聚焦主业主线，满足市场转型之所需、产业升级之所盼、企业发展之所求，坚持问题导向、对症下药，积极主动作为，积极献言建策，用实际成绩单检验主题教育的成效。”

从实际情况来看，高水平对外开放仍然离不开加工贸易的发展，加工贸易对开放经济发展的作用并没有变化，较高的劳动生产率、较强的产业配套能力、开放成本较低的适用生产技术、不断完善的营商环境和强大的政策支持，成为替代劳动力等资源要素成本的重要条件，因此我国仍然存在着发展加工贸易的重要基础，关键是如何适应新的国际国内形势变化，以推动加工贸易提质升级。

报告根据加工贸易行业的发展轨迹及多年的实践经验，对中国加工贸易行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析，并重点分析了我国加工贸易行业将面临的机遇与挑战，对加工贸易行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

想要了解更多加工贸易行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2024-2029年中国加工贸易行业市场全景调研与发展前景预测报告》。

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