特殊教育行业发展分析 特殊教育融合发展进一步加强

• 黄文玉 2024年3月1日 来源：互联网 教育部 1147 74
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特殊教育是运用特殊的方法、设备和措施对特殊的对象进行的教育。狭义的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、听障人(聋人)、弱智儿童教育以及问题儿童教育所纳入的特殊教育范围，并从经济投资、科学研究、师资和设备等方面支持这类教育。

近日，据教育部新闻发布会介绍，2023年，全国共有特殊教育学校2345所，比上年增加31所，增长1.34%。全国共招收各种形式的特殊教育学生15.5万人，比上年增加8720人。全国共有特殊教育在校生91.2万人，其中，在特殊教育学校就读在校生34.12万人，占比37.42%;在其他学校就读在校生57.08万人，占比62.58%。全国共有特殊教育专任教师7.7万人，比上年增长5.91%。

特殊教育是运用特殊的方法、设备和措施对特殊的对象进行的教育。狭义的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、听障人(聋人)、弱智儿童教育以及问题儿童教育所纳入的特殊教育范围，并从经济投资、科学研究、师资和设备等方面支持这类教育。各国实施这类教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校、肢残和畸形儿童学校、语言障碍儿童训练中心、森林学校、疗养学校、特殊学校、低能儿学校、工读学校、儿童感化院，以及附设在普通学校的特殊班级。

特殊教育实施对象的范围也因各个国家或地区的情况而有差异，有的国家或地区提出了“零拒绝”的目标，即认为所有残疾儿童都应该接受免费的、适合他们需要的义务教育。各级公立学校都要为残疾儿童提供教育和有关服务，不应该以任何理由拒绝他们入学。中国实施特殊教育的对象主要是盲、聋、哑、智力落后以及有其他身心缺陷的儿童和青少年，设有盲聋哑学校、低能儿学校或低常儿童班、弱智儿童班，以及工读学校等。我国《宪法》、《义务教育法》和《残疾人教育条例》都明确规定：“国家保障残疾人受教育的权利”、“对残疾儿童、少年实施义务教育”。

特殊教育行业发展现状分析

在我国，残疾儿童受教育形式一般有三种：特殊教育学校、普通学校等机构附设的特殊教育班、普通学校的普通班中随班就读。大多数残疾儿童是在普通学校的普通班随班就读。

特殊教育已经具备了一定的发展基础，如增加了残疾儿童教育类别、形成了特殊教育体系、建立了特殊教育师资培训机构、编写出版了教材、启动了特殊教育科研工作等。此外，我国还采取了一系列措施加强了对特殊教育的领导与管理，制定了发展特殊教育事业的规划，并加大了对特殊教育的财政支持力度。这些措施促进了特殊教育的发展，使得越来越多的残疾儿童能够接受教育。

根据2021年8月25日教育部发布的数据来看，2020年全国有特殊教育学校教职工共76415人，包括专任教师66169人，行政人员3491人，教辅人员2895人，工勤人员3860人。各地区中广东省教职工数量最多，为7461人，占全国的9.8%，其中专任教师的数量占比为78.3%。特殊教育学校教职工中专任教师占比最高的是浙江省，占比为92.4%。2021年，全国共有特殊教育学校2288所。招收各种形式的特殊教育学生14.91万人，在校生91.98万人。共有特殊教育专任教师6.94万人。2022年，全国共有特殊教育学校2314所，特殊教育招生14.6万人，在校生91.9万人，毕业生15.9万人。

分区域来看，2020年中国城区共有特殊教育学校1115所，占全国特殊教育学校总数的49.69%，占比最大;镇区共有特殊教育学校952所，占全国特殊教育学校总数的42.42%;乡村共有特殊教育学校177所，占全国特殊教育学校总数的7.89%。分省市来看，2020年河北共有特殊教育学校163所，占全国特殊教育学校总数的7.26%，全国排名第一;山东共有特殊教育学校152所，占全国特殊教育学校总数的6.77%，全国排名第二;河南共有特殊教育学校149所，占全国特殊教育学校总数的6.64%，全国排名第三。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国特殊教育行业发展分析及投资前景预测研究报告》显示：

随着学校数量的增加，招生人数也随时增长，2021年中国特殊教育学校招生人数达14.91万人，较2020年增加了0.01万人，同比增长0.07%。其中，2020年中国培智学校招生人数共计0.97万人，占全国殊教育学校招生总人数的19.99%;聋人学校招生人数共计0.87万人，占全国殊教育学校招生总人数的17.90%;盲人学校招生人数共计0.07万人，占全国殊教育学校招生总人数的1.44%。分区域来看，2020年中国城区特殊教育学校招生人数为2.83万人，占全国殊教育学校招生总人数的58.20%，占比最大;镇区特殊教育学校招生人数为1.71万人，占全国殊教育学校招生总人数的35.11%;乡村特殊教育学校招生人数为0.32万人，占全国殊教育学校招生总人数的6.69%。

随着我国特殊教育的高速发展，培养了一大批高素质人才,提高了全民族素质,推进了科技创新、文化繁荣,为经济发展、社会进步和民生改善做出了重要贡献，2020年中国特殊教育毕业生人数达12.14万人，较2019年增加了2.38万人，同比增长24.41%。在教师队伍建设方面取得突出成就，2021年中国特殊教育学校专任教师人数达6.94万人，较2020年增加了0.32万人，同比增长4.83%。

随着社会的进步和人们对残疾人权益的日益关注，特殊教育将得到更多的重视和支持。这可能会推动特殊教育行业的快速发展，增加特殊教育资源的投入，提高特殊教育教师的待遇和社会地位。各国政府可能会加大对特殊教育的投入，制定更完善的政策和法规，以保障特殊群体的受教育权利。例如，中国政府已经将特殊教育纳入国家战略，实施了一系列政策措施，以提高特殊教育的教学质量和服务水平。

特殊教育行业未来发展前景预测

融合教育是特殊教育的重要发展方向，通过将特殊教育和普通教育相结合，有助于残疾学生更好地融入社会，提高生活质量。未来，融合教育将在更多国家和地区得到推广和应用，为特殊教育学生提供更多的教育机会。特殊教育是一个全球性的问题，需要各国共同努力解决。未来，国际间的交流与合作将更加紧密，共同推动特殊教育的发展。例如，联合国教科文组织等国际组织将继续发挥重要作用，推动各国在特殊教育领域的合作与交流。

特殊教育行业的未来发展趋势及前景看起来比较乐观，但仍需要应对一些挑战。为了促进特殊教育的发展，需要继续加强科技进步的应用、提升社会认知、加强政策支持、推广融合教育以及加强国际合作与交流。同时，还需要关注特殊教育行业的可持续性发展，确保特殊教育资源的公平分配和有效利用。

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