2024义务教育行业深度调研：技术进步将对义务教育行业产生深远影响

• 黄文玉 2024年3月4日 来源：互联网 教育部 央视网 725 43
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义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。社会需求的变化也将对义务教育行业产生影响。随着社会的快速发展，对人才的需求也在不断

义务教育是由政府提供并免费接受的教育，包括小学和初中共九年。义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。

上个世纪，由于各地经济、文化水平的差异，使得义务教育阶段形成了地区之间、城乡之间乃至学校之间较大的发展差距。随着经济的发展，这种差距越拉越大。新《义务教育法》将义务教育的均衡发展纳入了法制的轨道，将均衡教育思想作为新《义务教育法》的根本指导思想，可以说新《义务教育法》的里程碑意义，最重要的就体现在从过去的各自发展走上今天的均衡发展的道路。

义务教育行业发展现状分析

2020年，全国共有义务教育阶段学校21.08万所，较上 年减少0.18万所;专任教师1029.49万人，较上年增加27.84万人。2021年，全国共有义务教育阶段学校20.72万所，较上年减少0.36万所;专任教师1057.19万人，较上年增加27.7万人。2020年，全国共有义务教育阶段学校在校生1.56亿人，较上年增加0.02亿人，九年义务教育巩固率95.2%，较上年提升0.4个百分点。2021年，全国共有义务教育阶段学校在校生1.58亿人，较上年增加0.02亿人，九年义务教育巩固率95.4%，较上年提升0.2个百分点。

城乡之间的教育资源分配不均，农村地区的师资力量相对薄弱，教师的整体素质不高，且岗位吸引力下降，导致农村地区的教师缺乏，且存在大量代课老师。此外，农村地区的教师的年龄结构老化，其知识和技能可能无法适应快速发展的社会需求。农村学校的教学条件相对较差，与城市地区存在显著的差异，这影响了农村地区的教育质量。

2020年，全国共有普通小学15.80万所，比上年减少0.21万所，下降1.35%;小学专任教师643.42万人，比上年增加16.51万人，增长2.63%。2021年，全国共有小学15.43万所，比上年减少0.37万所，共有小学专任教师660.08万人，比上年增加16.66万人。2020年，全国小学招生1808.09万人，比上年减少60.95万人，下降3.26%;在校生10725.35万人，比上年增加164.12万人，增长1.55%。2021年，全国小学招生1782.58万人，比上年减少25.51万人;在校生10800万人，比上年增加74.65万人。2020年，全国共有初中5.28万所，比上年增加0.04万所，增长0.74%;专任教师386.07万人，比上年增加11.33万人，增长3.02%。2021年，全国共有初中5.29万所，比上年增加0.01万所;共有初中专任教师397.11万人，比上年增加11.04万人。2020年，全国初中招生1632.10万人，比上年减少6.75万人，下降0.41%;在校生4914.09万人，比上年增加86.95万人，增长1.80%。2021年，全国初中招生1705.44万人，比上年增加73.34万人，在校生5018.44万人，比上年增加104.35万人。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国义务教育行业市场深度调研及投资策略预测报告》显示：

2020年6月，中央财政下达2020年城乡义务教育补助经费1695.9亿元，比上年增加130.6亿元，增长8.3%。财政部下达的2023年义务教育相关转移支付资金为2274亿元(不含教师工资)，比上年增加148亿元，引导和支持地方巩固完善义务教育经费保障机制，深入推进薄弱环节改善与能力提升工作，加强教师队伍建设，提高义务教育教学质量。补助经费重点支持地方落实城乡义务教育经费保障机制，实施好农村义务教育教师特岗计划和学生营养改善计划。

2023年，在进一步提高义务教育学校公用经费保障水平方面，安排1560亿元，同比增加115亿元，在继续落实好义务教育学生“两免一补”政策的同时，重点支持地方提高义务教育学校生均公用经费基准定额，落实“双减”要求、做好课后服务工作;进一步提高寄宿制学校公用经费补助标准和北方地区部分省份取暖费补助标准等，保障学校正常运转。全国约1.59亿学生免除杂费并获得免费教科书，约2400万家庭经济困难学生获得生活补助，约1400万进城务工人员随迁子女实现相关教育经费可携带。

各地通过优质学校挖潜扩容，推进优秀校长、骨干教师有序交流轮岗，集团化办学和城乡学校共同体建设等多种方式，扩大优质教育资源，提升薄弱学校、农村学校办学条件。据初步统计，2023年全国新增义务教育优质学校1736所，新增优质学位199.9万个。全国共有1.6万个义务教育阶段教育集团和1.5万个城乡学校共同体。

我国义务教育的教育教学模式还停留在传统的教师讲课、学生听讲的阶段，缺乏足够的创新和变革。同时，教育公平问题也亟待解决，尽管我国义务教育普及率很高，但由于家庭背景、地区、性别和种族等因素的影响，还存在一定的教育公平问题。我国已经采取了一系列措施进行改善，如实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，以提高农村学校的教学条件。同时，也在推进教育教学模式的创新和变革，以适应社会的发展需求。

2021年3月31日，教育部党组成员、副部长宋德民在国新办新闻发布会上提出，“十四五”期间中国将加快建设高质量教育体系，要构建优质均衡的基本公共教育服务体系。同年，为贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”重要指示，根据中央有关文件要求，经中央教育工作领导小组同意，教育部等六部门联合印发了《义务教育质量评价指南》。2022年4月，教育部发布义务教育课程方案和课程标准(2022年版)。

义务教育行业未来发展趋势预测

教育资源分配也是影响义务教育行业发展的重要因素。未来，随着国家对农村地区教育投入的增加，农村地区的教育资源可能会得到进一步改善，从而提高农村地区的教育质量。技术进步也可能对义务教育行业产生深远影响。例如，互联网和人工智能等技术的发展，可能会为教育提供新的可能性，如在线教育、个性化学习等，这将为义务教育行业带来新的发展机遇。

社会需求的变化也将对义务教育行业产生影响。随着社会的快速发展，对人才的需求也在不断变化，这要求义务教育更加注重培养学生的综合素质，包括创新思维、实践能力和团队合作精神等。总的来说，义务教育行业的未来发展趋势可能会表现为教育资源的进一步优化、教育模式的创新和变革、以及对学生综合素质的培养。同时，政府和社会各界也将继续关注并推动义务教育行业的发展，以提高教育质量和公平性，满足社会的需求。

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