中俄东线天然气管道工程：这条能源大通道 全面贯通 城市燃气行业前瞻分析与未来投资战略

• 李波 2022年12月8日 来源：中研普华集团、央视网、中研网 396 19
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国家管网集团消息，中俄东线天然气管道工程(以下简称中俄东线)泰安—泰兴段正式建成投产，标志着我国东部能源通道全面贯通。来自西伯利亚的清洁能源，从小兴安岭入境，经东北三省、京津冀、环渤海南下抵达上海，为我国东部地区能源保障和高质量发展注入强劲动力。

国家管网集团消息，中俄东线天然气管道工程(以下简称中俄东线)泰安—泰兴段正式建成投产，标志着我国东部能源通道全面贯通。

来自西伯利亚的清洁能源，从小兴安岭入境，经东北三省、京津冀、环渤海南下抵达上海，为我国东部地区能源保障和高质量发展注入强劲动力。

国家管网集团建设项目管理公司负责人李波说，中俄东线北起黑龙江黑河，途经9个省、自治区、直辖市，南至上海。

管道全长5111公里，其中新建管道3371公里，利用在役管道1740公里，是继中亚管道、中缅管道后，向中国供气的第三条跨国境天然气长输管道。

随着中俄东线全线投产通气，该管道年输气量将逐年增加，到2025年时可向东北三省、京津冀、长三角等地区稳定供应天然气380亿立方米/年，相当于每年减少二氧化碳排放量1.64亿吨、减少二氧化硫排放量182万吨，为优化我国能源消费结构、推动发展方式绿色转型、助力实现“双碳”目标作出重要贡献。

李波说，随着这一东部能源重要通道的全面贯通，中俄东线在大幅提升了东北地区资源供应能力、推动“气化东北”进程的基础上，增加了环渤海地区陆上资源供应通道，缓解该区域对进口LNG的依赖，一定程度上降低用气成本;

同时，通过与西气东输管道系统互联互通，推动长三角地区形成东、西、南、北四方供气格局，有效缓解区域管输瓶颈。

我国东部沿海地区资源调配和互供互保能力将得到进一步提升，对于保障高峰期供气安全、促进管道沿线经济社会发展具有重要意义。

国家管网集团所属7座液化天然气接收站累计接卸135船，同比增长11%，单日合计气化外输量首次突破1亿立方米。

寒潮期间，与管网相连的14座地下储气库最高单日采气量1.58亿立方米，单日采气量连续63天破亿。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国城市燃气行业前瞻分析与未来投资战略报告》显示：

今年的“两会”，城燃公司在《政府工作报告》(以下简称《报告》)中不出意外地捕捉到了行业兴奋点。《报告》提到要积极扩大有效投资，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，中央预算内投资安排6400亿元，适度超前开展基础设施投资。

我们可以从《报告》内容看出，政府不仅要将这6000多亿资金用于建设重要能源基地和设施，更重要的是用于加快城市燃气管道等管网更新改造。

2022中国城市燃气管网更新改造投资战略研究

中国城市燃气管道关系千家万户的生活和生产，无论是新型数字化燃气管道设施建设还是老旧管道改造更新都一直是政府关注的重点。经过过去二十多年的大规模的建设和城市发展，许多地方的燃气管网都存在升级改造的需求。此次《报告》进一步明确了对燃气管道改造的资金补贴和投入，为下一步城市管网改造和建设按下了“加速键”。

为了提升供气能力，保障管网安全，大多数城燃公司都会在每年的资本开支中预留部分资金用于管网改造，特别在近几年部分燃气管网进入升级改造高峰期的情况下，国内主要城燃公司都主动对其运营管理的燃气管网进行安全排查和升级改造。

虽然此次中央预算内投资安排的6400亿资金将有多少用于燃气管网改造尚未明确，但从大方向上看，国家已经明确表明不会让城燃企业在燃气管网升级改造中“一个人战斗”，而且从过往地方政府在执行期间，近70%资金用于燃气行业这一民生工程，如果以这个历史数据为参考，意味着这次有4000亿规模用于燃气，这将大大缓解城燃公司在管网改造过程中面临的资金压力。

政府之所以为燃气管网改造给予大额的资金补贴，无非是为了提升燃气管网本质安全。安全是发展的保障，只有实现燃气管网安全才能保障天然气的稳定供应，确保能源供应更好为经济服务。

据了解，此前部分地方公布的老旧管网更新改造方案已明确在管网改造的实施过程中，政府将不会对因老旧管网改造造成的道路开挖向城燃公司收取任何的惩罚性费用，对因占道施工产生的行政性收费也将予以减免，这将为城燃公司省下了一大笔额外的支出。

此外，中央相关部位目前正在就城市老旧燃气管道更新改造实施方案进行研究，拟将老旧管网更新改造投资、维修以及安全生产等费用计入准许成本、纳入有效资产。

这样一来，即使燃气公司承担老旧管网的改造升级费用，也可将其作为投资纳入准许成本或有效资产，未来通过输配气逐步回收投资。

4月1日，《北京市“十四五”时期能源发展规划》正式发布，北京市城市管理委员会一级巡视员蒋志辉介绍，到2025年，本市将累计建成充电桩70万个，平原地区电动汽车公共充电设施平均服务半径小于3公里，并且将为具备接入管道天然气条件的老旧居民楼房接通天然气。

北京未来三年打造国际级燃气供应系统

“十四五”时期，北京将打造世界领先绿色智能电网。全社会用电量达到1400亿千瓦时左右，外调可再生能源电力300亿千瓦时，电力负荷达到3300万千瓦。

供电可靠率达到99.996%，电网高峰负荷削峰能力达到最高用电负荷3%-5%，电能在终端能源消费中的占比达到29%左右。

未来三年，北京将建设国际一流燃气供应系统。实现城镇燃气企业年用气量5%的应急储备;全市液化气充装站达到8座，供应站达到200座，设置村级移动储瓶设施;建立本市天然气北斗应用生态圈，推动燃气管网安全、精准、高效运营;对具备接入管道天然气条件的老旧居民楼房接通天然气。

同时，“十四五”期间，会继续推进非居民液化石油气替代，推广普及户用燃气安全防护装置。

未来三年，北京将继续增强城市供热保障能力，完成左家庄二期等调峰热源工程，推进鲁谷北重、北小营等热源配套管网和东坝金盏地区余热管网建设，推动南中轴地区供热资源整合及配套管网建设。全市将新增余热供热面积800万平方米。

未来城市燃气行业市场投资前景如何?想要了解更多行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2022-2027年中国城市燃气行业前瞻分析与未来投资战略报告》。

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