进一步完善促进共同富裕的制度安排 靠什么来实现共同富裕 共同富裕的三个阶段是什么

• 刘明月 2023年1月13日 来源：央视网 中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇 488 26
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党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。这为我们在新时代新征程上进一步完善分配制度、夯实促进共同富裕的制度保障指明了方向，对推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展具有重要现实意义。

进一步完善促进共同富裕的制度安排

党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。这为我们在新时代新征程上进一步完善分配制度、夯实促进共同富裕的制度保障指明了方向，对推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展具有重要现实意义。

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，大力保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为推进共同富裕创造了良好条件。

构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，进一步完善促进共同富裕的制度安排。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，鼓励勤劳致富，着重保护劳动所得，坚持多劳多得，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄型收入分配结构。

中国共同富裕的三个阶段是什么

1.第一个阶段是处在低收入水平、启动“先富论”阶段(1978-2001年)。

2.第二个阶段是进入中等收入水平、转向“共富论”阶段(2002-2020年)。

3.第三个阶段是进入高收入水平、迈向全面共同富裕阶段(2020之后)。

什么是共同富裕

全面建成小康社会让中国人民过上好日子，但发展不平衡不充分的问题仍然突出。在这个基础上，要继续把做大蛋糕和分好蛋糕两件事情办好，大力推动高质量发展，普遍提高城乡居民收入水平，逐步缩小分配差距，坚决防止两极分化。共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕;是人民群众物质生活和精神生活双富裕，不是仅仅物质上富裕而精神上空虚;是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齐划一的平均主义同等富裕。

靠什么来实现共同富裕

共同富裕要靠共同奋斗，这是根本途径。要鼓励勤劳致富、创新致富，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，不搞“杀富济贫”。要坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力，创造更加普惠、公平的条件，畅通社会向上流动的通道，给更多人创造致富的机会。要扎实推进基本公共服务均等化，坚持尽力而为、量力而行，防止落入福利主义的陷阱，我们不能等靠要，不能养懒汉。

要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等等调节的力度，扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄形分配结构。第三次分配是在自愿基础上的，不是强制的，国家税收政策要给予适当激励，通过慈善捐赠等方式，起到改善分配结构的补充作用。

未来中国经济发展潜力怎么样

近年来，我国经济大船乘风破浪向前，经受住了多重考验，亿万市场主体功不可没。近日举行的中央经济工作会议强调，“大力提振市场信心”“注重围绕市场主体需求施策，完善政策实施方式，增强时效性和精准性”。

我国仍然是少数保持正常货币政策的国家之一，货币政策的工具仍然比较充足，数量工具和价格工具都有空间，流动性管理的手段和经验都比较丰富。“总量要够”，既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性，不大起大落。

专家指出　“投向要准”，就是要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度，要继续落实好一系列结构性货币政策，效果好的可以酌情加力。对一些具有明确阶段性要求的政策，要及时评估，可以按时有序退出，也可以根据需要延长或者让别的货币政策工具进行接续。

随着宏观政策落实到位，明年中国经济将迎来实体化发展和恢复性增长。同时，由于中国经济对世界经济增长的贡献率总体保持在30%左右，中国的恢复性增长也将减缓全球经济衰退程度，促进世界经济稳定增长。

在多方看衰明年全球经济增长前景的情况下，中国国家发展和改革委员会原副主任宁吉喆25日表示，随着实体经济发展，中国经济的恢复性增长将减缓全球经济衰退程度。中国超大规模市场将会在中央政策加持、疫情防控政策优化调整和国内国际双循环良性互动中为世界释放更多红利。去年前三季度中国社会消费品零售总额超过32万亿元人民币，同比增长0.7%，其中三季度增长了3.5%。对于中国消费的持续复苏态势，外媒给予了普遍关注。

做好2023年经济工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，就要大力提振市场信心，切实落实“两个毫不动摇”，最大限度释放全社会的创新创造潜能，坚定不移深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。

展望2023年，《经济蓝皮书》认为，我国潜在经济增长率依然维持在中高速水平。其中，数字经济、智能制造、绿色低碳、生物医药等产业迅速发展，预计2023年中国经济增长5.1%左右，呈现进一步复苏态势。

2023年中国经济增长的预测从4.5%上调至5.2%，认为消费板块有望成为2023年中国经济增长的亮点。摩根士丹利预测中国经济2023年将增长5.4%。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃表示，鉴于欧美主要发达经济体的经济活动同时放缓，2023年世界将面临比过去12个月“更艰难”的一年，但中国经济将稳步增长。

更多市场消息,可以点击查看中研普华产业研究院的《2022-2027年中国经济行业市场现状分析及未来发展趋势预测研究报告》。

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