我国应用型人才培养体系初步形成 相关部门对专升本教育持鼓励和支持态度

• 刘明月 2023年5月10日 来源：工人日报 1235 80
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中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所助理研究员王敬杰表示，专升本作为一种教育模式已存在多年，在开发人力资源、缓解就业压力、促进个体和经济社会发展、培养高素质技术技能人才、完善教育体系等方面发挥着重要作用。

我国应用型人才培养体系初步形成 相关部门对专升本教育持鼓励和支持态度

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所助理研究员王敬杰表示，专升本作为一种教育模式已存在多年，在开发人力资源、缓解就业压力、促进个体和经济社会发展、培养高素质技术技能人才、完善教育体系等方面发挥着重要作用。王敬杰介绍，从近两年的情况看，专升本招生力度有所下降，但整体扩招态势仍持续不变，一些地方招生数量明显增加。

教育部今年3月份发布的2022年全国教育事业发展基本情况显示，全国普通、职业本专科共招生1014.54万人，比上年增长6.11%，其中，普通本科招生467.94万人，比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人，比上年增长84.39%。

政策上，相关部门对专升本教育持鼓励和支持态度。教育部等九部门印发的《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》明确提到，不限制专科高职学校招收中职毕业生的比例，适度扩大专升本招生计划，为部分有意愿的高职(专科)毕业生提供继续深造的机会。

职业教育就是就业教育，贴近职业教育市场供需需求。中国拥有1.13万所职业学校、3088万名在校生，已建成世界规模最大的职业教育体系，职业教育实现历史性跨越。目前，中职高职教育平均就业率已经连续十年超过90%。但职业教育的基础总体仍然较为薄弱。由于行业集中度极低，大型职业教育机构和企业数量有限，优质的职业教育供给严重不足。

目前全国专升本的比例已达20%，下一步教育部将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。职业教育概念23日盘中发力走高，截至发稿，开元教育“20cm”涨停，洪涛股份、昂立教育、中国高科等涨停，科德教育涨逾9%，三盛教育、凯文教育涨逾7%。

职业教育行业市场规模持续扩大

职教高考将成为高职招生主渠道，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题，中考分流压力和“教育焦虑”得到有效缓解。据人社部数据显示，“十三五”期间，我国新增高技能人才超过1000万人，技能人才数量、质量、增速进一步提高，但仅占技能人才总数的28%，与发达国家尚有较大差距。随着国家发展质量效率提高、产业结构日益升级，对高技能人才的需求将日益旺盛。

职业教育已成为我国高等教育迈入普及化阶段的关键推动力。教育部数据显示，近两年，全国高职(专科)年招生已分别达到483.6万人、524.3万人，连续超过普通本科。

《职业教育专业目录(2021年)》。新版《目录》共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业，其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。

目前全国职业学校开设1300余个专业，覆盖了国民经济各领域，专业布点10余万个，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生，职业教育社会认可度显著提升。然而，与职业教育社会认可度显著提升这一趋势相比，当前的职业教育体系明显滞后。

近年来，我国职业教育行业市场规模持续扩大。据数据统计，我国职业技能教育行业市场规模约为880亿元，预测2021年我国职业技能教育市场规模有望达到1919亿元。可见非学历职业教育市场空间广阔。

发展职业教育是促进中国经济、社会的发展和劳动就业的重要途径。改革开放以来，中国的职业教育有了很大的发展，但是与经济发展对熟练技术人才的需求还有相当距离，为促进职业学校的进一步改革和发展，《中国教育改革和发展纲要》提出到本世纪末，要使初中毕业生的50%～70%进入中等职业学校或者培训中心，中等职业学校在校生占高中阶段在校生的比例全国平均在60%左右。实现这一目标，面临着办学经费短缺，经费供应渠道不稳定的问题，国家对职业教育事业的财政投入每年都有增长，但还不适应职业教育事业发展的需要。

根据市场预测，预计到职业教育市场规模将从6063亿元发展到11077亿元，年复合增长率为13%，其中民办非学历职业教育市场规模增长较块，从2015年的4561亿元增长到2020年的9177亿元，占比近83%，可见非学历职业教育市场空间广阔。

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