教育行业市场展望 2027年我国将初步建立优质均衡基本公共教育服务体系

• 吴澳燕 2023年8月31日 来源：央视新闻 379 18
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《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》分别设定了到2027年、2035年的目标任务。到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高;到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治

教育是指在一定的社会条件下，依据社会的需要，有组织、有目的、有计划地对受教育者进行系统的教育和训练，开发其体力和智力的活动。按教育运行场所，教育可以分为校内教育与校外教育。按教育主体性质，教育可以分为公办教育及民办教育。按教育培养层次分类，教育可以分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、特殊教育等。

基本公共教育服务是指保障全体人民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的基础性公共教育服务，由政府承担保障供给的主要责任，引导市场主体和公益性社会机构补充供给。

基本公共教育服务体系包括三方面内容：一是保障义务教育，要实现“优质均衡”;二是保障各级各类教育的学生资助，要实现“应助尽助”;三是保障面向青少年学生的卫生健康、文化体育、就业创业等其他基本公共服务，要实现“应保尽保”。《优质均衡意见》明确提出，要坚持优先保障、政府主责，尽力而为、量力而行，不断加大财政投入力度，推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡。

《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》分别设定了到2027年、2035年的目标任务。到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高;到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年教育行业市场深度分析及发展策略研究报告》显示：

2022年，全国学前三年毛入园率89.7%，比2012年提高25.2个百分点;普惠性幼儿园覆盖率89.6%，比2016年提高22.3个百分点。九年义务教育巩固率达到95.5%，比2012年提高了3.7个百分点，适龄残疾儿童入学率超过95%。高中阶段教育毛入学率91.6%，比2012年提高6.6个百分点。我国基础教育普及水平总体达到世界中上行列。

办学条件明显改善。基础教育财政性经费支出占国家财政性教育总支出的70%。健全了城乡统一的义务教育经费保障机制，学前教育财政性经费近五年年均增幅超过15%，普通高中建立了不低于1000元的生均公用经费基本标准，特殊教育生均公用经费标准达到7000元。相比十年前，生均教学用房面积提升了1/3，生均仪器设备值增长了两倍，互联网接入率从25%提升至近100%，大班额、大通铺等问题基本解决。

教育行业市场现状

在我国教育体系中，已形成了多种层次、多种形式、学科门类齐全的教育体系，包括学前教育、K12教育(小学、初中、高中/中专)、高等教育(专科、本科、硕士、博士)、继续教育、职业教育和企业E-learning(企业在线学习)等多层次体系，其中，K12阶段教育是教育体系中最核心且尤为关键的环节。

2022年全国共有各级各类学校51.85万所;学历教育在校生2.93亿人;专任教师1880.36万人。新增劳动力平均受教育年限达14年。技术的快速发展与迭代对教育行业产生了深远影响。大数据分析、云服务、人工智能、物联网及VR/AR等先进技术提供了多元化的教育IT解决方案，这些解决方案可以更新教学和管理模式，以改善学校和教育机构的教学环境和管理效率。例如，利用面部识别、大数据、物联网及其他信息技术的面部识别应用程式可以为学校提供安全服务和相关的校园管理服务。

在教育新基建、“双减”政策背景下，教育行业格局逐渐转变，智慧教育落地及智能教育硬件研发成为教育企业转型发力的重点。2023年6月19日，全国教育数字化现场推进会议中明确，将大力推进国家教育数字化战略行动，未来智慧教育将是数字时代的教育新形态。

教育行业发展趋势

我国长期将教育现代化作为一项基本国策，以教育信息化为手段，推进教育公平化。《教育部2022年工作要点》中明确提出将“实施国家教育数字化战略行动”，多个省市亦接连出台教育数字化相关政策。终身数字教育、智慧教育、教育新型基础设施建设、“互联网+教育”等关键词已成为新时代教育改革创新的重要内容。

教育信息化就服务类型而言，通常可以分为四类，包括硬件设备销售、提供软件服务、提供综合IT解决方案服务及提供内容服务。硬件设备销售是中国教育信息化市场的最大组成部分，占39%;紧随其后的是综合IT解决方案和软件服务，分别占28.1%和26.4%。

2017年至2021年期间，中国教育信息化市场规模由3701.1亿元增长至5086.8亿元，年复合增长率为8.28%，教育信息化市场稳步增长。智能硬件是教育信息化的一部分，未来空间巨大。

需求来源方面，政府不仅进行政策引导，还进行了切实的巨额经费投入。一方面，2022年9月份，国常会发布教育专项贴息贷款政策，中国人民银行宣布设立金额2000亿元以上的设备更新改造专项再贷款，用于支持包括高校教学科研及仪器设备更新升级、学校数字化建设等，政府对教育信息化的投入力度进一步加大。另一方面，中国财政教育投入已经连续6年占GDP比超过4%，未来也将至少维持这一力度，这意味着我国教育信息化市场投入将随经济增长而增长。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年教育行业市场深度分析及发展策略研究报告》。

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