地下空间市场需求度 地下空间行业前景分析2023

• 刘明月 2023年9月1日 来源：中研研究院 894 55
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地下空间现状基础条件，制定目标与策略，拟定地下空间资源管控区划、地下空间利用布局指引、地下空间专项系统规划(包括地下市政、地下交通、地下商业公服、地下空间综合防灾等)，并提出规划实施保障措施和统筹项目建设时序等内容。

中国已经成为城市地下空间开发利用大国，在开发规模和建设速度上居世界前列，但同时面临着政策法规不健全、综合协调机制缺失、地下空间综合信息不完善、BIM技术落地难、投融资困难、综合防灾建设经验缺乏等诸多问题。

如今的中国地下空间技术发展日新月异，特别是盾构法施工技术已在各种复杂地质实战中掌握核心技术，实现了对国外同行的超越，开始走出国门，到沙特等国家建设轨道交通。

南京江北新区：

南京江北新区中心区地下空间项目位于江北新区中央商务区，包括地下停车场、地下配建商业、4 条地铁线以及两个三线换乘轨道交通站厅及区间、综合管廊、地下环路及其他市政设施、附属设备等功能。地下空间项目分为一期、二期实施。地下空间正负零以上为新金融中心项目，配合地下空间一体化开发建设。

地下空间二期三工区将继续秉持在H4匝道施工过程中精细化管理的理念，紧抓施工安全、质量管控，统筹规划项目施工进度。

汕头：

《汕头市中心城区地下空间专项规划》合理引导汕头市地下空间资源的保护和可持续利用，支撑城市绿色、低碳和健康发展，加强中心城区地下空间规划管理的科学决策。本次规划范围为汕头市中心城区(即金平区、龙湖区、濠江区和澄海区塔岗围片区)，总面积约为483.4平方公里。规划期限为2021-2035年，其中近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

上海：

目前，上海市静安区张园东区的保护建筑平移工程正在紧锣密鼓地推进。据介绍，张园东区保护性开发过程中，计划新增8万平方米地下空间，共有25栋老建筑将平移或托换，目前已有3栋历史建筑平移到位。在历史建筑或风貌区的周边或者底部“向下”发展，拓展地下空间，既能实现历史价值传承，又能满足区域功能转型与城市发展需求。

东莞：

东莞市自然资源局发布了关于《东莞市地下空间利用专项规划(2021-2035年)(草案)》的批前公示，合理引导和统筹协调东莞市地下空间资源的保护和可持续利用。

该项规划与《东莞市国土空间规划(2021-2035年)》同步开展编制，是国土空间总体规划的专项支撑，也是全市地下空间资源利用的重要管理依据。

主要内容包括调研评估地下空间现状基础条件，制定目标与策略，拟定地下空间资源管控区划、地下空间利用布局指引、地下空间专项系统规划(包括地下市政、地下交通、地下商业公服、地下空间综合防灾等)，并提出规划实施保障措施和统筹项目建设时序等内容。

中研研究院出版的《2023-2028年中国地下空间行业市场深度调研及投资战略规划研究报告》显示

地下空间市场需求度 地下空间行业前景分析2023

城市地下空间是城市未来发展的重要增长极，其发展态势与中国的城镇化进程显著相关。中国城市地下空间发展以科技创新为动力，以产业发展为导向，以城市高质量发展为宗旨，助力实现人民对美好生活的向往。

地下空间优先用于发展交通设施、市政公用设施、防灾设施(含人防工程)、环境保护等城市基础设施。鼓励发展商业服务业设施、公共管理与公共服务设施、仓储物流设施等，适度发展医疗、科研、办公等设施。禁止建设住宅、幼儿园(托儿所)生活用房、养老生活用房以及中小学普通教室等项目。

地下空间可以有效解决城市交通日益拥挤的现象，还可以避免出现‘拉链公路’，可惜的是我国不少地区的地下空间都没有利用起来，充分利用地下空间已经逐渐成为国际节能的新趋势。

数据显示，地下空间工程项目专项债较多 的省份包括山东、河南、广东等，分别约为 71 亿元、67 亿元、66 亿元。国务院五月末表示，要加快今年已下达的 3.45 万亿元专项债券发行使用进度，确保今年新增专项债券 6 月底前基本发行完毕，力争 8 月底前基本使用完毕， 因此 6 月专项债发行额预计将达高峰。

随着地铁、地下街、地下车库、共同色、平战结合人防工程等名类地下空间设施的大量兴建，相关政策和法规必将先行，一方面起引导作用，同时，将会更好地规范行为，提高效益，减少资源浪费，城市地下空间的大规模开发利用必将加快相关政策、法规建设的步伐。

(1) 鼓励以轨道枢纽、城市中心区为核心进行地下空间竖向立体综合一体化开发利用，加强轨道站点与周边地下空间横向联通。

(2)预控重大设施空间通道并推动与其他重大基础设施建设同步实施。

(3)科学指引市政设施下地，实现地下空间资源的高效利用。

中国城市地下空间新增建筑面积约2.59亿平方米，同比增长0.78%，新增地下空间建筑面积(含轨道交通)占同期城市建筑竣工面积约22%，而长三角城市群以及粤港澳大湾区中的珠三角城市群，该比值达到24%，共同构成主导中国城市地下空间发展的增长极。

根据增长趋势，预计2021-2026年我国盾构机行业市场规模将呈中低增速发展，到2026年我国盾构机市场规模约为181亿元。

中国内陆31省市地下空间累计建设24亿平方米，中国城市地下空间新增建筑面积约2.59亿平方米，同比增长0.78%，新增地下空间建筑面积(含轨道交通)占同期城市建筑竣工面积约22%，而长三角城市群以及粤港澳大湾区中的珠三角城市群，该比值达到24%，共同构成主导中国城市地下空间发展的增长极。

地下空间行业报告由中研普华行业分析专家领衔撰写，主要分析了行业的市场规模、地下空间发展现状与投资前景，同时对行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的行业数据分析，帮助客户评估地下空间行业投资价值。

中研研究院预测地下空间行业发展空间极大。更多行业前景分析，请查看中研研究院出版的《2023-2028年中国地下空间行业市场深度调研及投资战略规划研究报告》。

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