农业农村投资空间巨大,是畅通城乡经济循环的重要组成部分。农业农村部预计,未来5年到10年,农业农村投资需求近15万亿元。
投资是农业经济发展的一大指标。农业投资是用于改善农业生产条件、发展农业的资金。加强农业经济建设、实现农业现代化的重要条件。在我国现阶段,属于全民所有制农业和事业单位的农业投资的主要来源包括: 中央政府预算安排的发展农业的经费,地方政府机动财力用于农业的经费;农业主管部门和企业、事业单位的自筹资金。属于集体所有制农业生产单位农业投资主要来源包括:国家投资 (如对贫困社队的无偿投资、专项补助费),自筹资金,农户家庭投资。
近年来,湖南省紧紧围绕三农领域重点工作安排项目资金,多措并举扩大农业农村有效投资,今年中央和省级财政支农资金总额达201.58亿元。
逐步扩大投资规模,为农业农村注入金融“活水”。近三年,中央和省级财政每年投入农业农村资金较“十三五”同期年均增长31%,今年,全省6家涉农金融机构涉农贷款已超千亿元,有力保障了乡村产业发展、粮食生产等工作需要。投资方式也在不断创新,
今年,湖南省通过实施新型农业经营主体贷款贴息,撬动金融资本400亿元。在金融“活水”的滋润下,全省农业农村发展进入“快车道”,今年,全省有望建成亩均投资超3000元的高标准农田100万亩以上;上半年全省农产品加工业营收超万亿元,同比增长8.5%。
根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年农业投资行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示:
农业农村正成为投资兴业的热土。最新数据显示,一季度,全国第一产业固定资产投资(不含农户)2425亿元,同比增长0.5%。
2020年以来,第一产业固定资产投资增速逐年下滑。2020年增速为19.5%,2021年为9.1%,2022年为0.2%。这既有新冠疫情等超预期因素影响,也显示出农业农村吸引投资的迫切性。现在城市建设得差不多了,但是乡村需要建、应该建的还有很多。去年以来,中央实施乡村建设行动,对基础产业拉动很大。据测算,改造1亩设施大棚就可拉动钢材消费近2吨、水泥0.5吨。
民间投资占第一产业固定资产投资的大头。从过去的脱贫攻坚到如今的乡村振兴,从城乡一体化到工农一体化,社会资本的投资潜力是巨大的。传统农业由于周期长、风险大、效益低,很难吸引较大规模的社会资本进入。然而,我国农业正在向现代农业转型,乡村更是蕴含着无限机会。
据国家统计局数据,今年夏粮产量2923亿斤,比上年减25.5亿斤,下降0.9%,产量居历史第二高位,仍是丰收季。早稻丰收在望,预计早稻面积7100万亩以上,目前收获已过七成,呈增产趋势。秋粮作物长势正常,秋粮面积稳中略增,长势与常年大体相当。大豆面积小幅增加,大豆玉米带状复合种植面积扩大到2000万亩、比上年增加500万亩。冬油菜面积增加较多,产量创历史新高。
乡村产业持续壮大,农民就业增收渠道不断拓宽。6月全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长2.2%,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数为54.2%、环比上升0.3个百分点。建设50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇,更多农民实现就近就地就业。据国家统计局数据,上半年,农村居民人均可支配收入10551元,实际增长7.2%,高于城镇居民2.5个百分点。
我国农业农村投资水平增长不快,上半年以来第一产业固定资产投资增速明显放缓。根据国家统计局的数据,今年1—8月份,全国固定资产投资(不含农户)327042亿元,同比增长3.2%。分产业看,第一产业投资6928亿元,同比下降1.3%。分析主要原因,一是我国农村的财政投入不足,城乡新基建存在差距;二是我国农村的金融服务不够,金融支持不足;三是农村市场不发达,市场竞争力比较低;四是农村的技术、创新不够,使得农村的投资回报率不高。
现阶段,我国农业农村发展存在一些明显的短板。这主要体现在:农业的耕地、种子、农机三大基础支撑不牢固,农产品生产效率和加工转化率不高,农村基础设施建设薄弱。作为稳投资的重要内容,扩大农业农村有效投资,既能补齐短板,确保粮食安全和菜篮子供给,也是推动乡村改革和建设,全面推进乡村振兴的关键举措。
农业农村投资自身也有弱项,从民间投资上可见一斑。民间投资占全社会投资一半以上,占第一产业固定资产投资比例较大,既是全社会投资的中坚力量,更是农业农村投资的主力。
加大我国统一大市场的建设,特别是城乡统一大市场的建设,降低城乡要素流动、产品流动的成本。近几年,我国城乡之间劳动力流动的成本有所降低,但还是处于比较高的水平,仍有进一步降低的空间。另外,我国城乡资本的流动成本很高,需要加大力度促进城乡之间资本流动,引导社会资本进入农村,提高农村投资水平。
农业农村投资空间巨大,是畅通城乡经济循环的重要组成部分。农业农村部预计,未来5年到10年,农业农村投资需求近15万亿元。
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