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全国统一大市场建设进展如何? 长三角区域市场一体化商务发展合作协议在京签署

据商务部网站,9月5日,在商务部指导下,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门在北京签署《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》,商务部副部长盛秋平出席签字仪式。

长三角区域市场一体化商务发展合作协议在京签署

据商务部网站,9月5日,在商务部指导下,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门在北京签署《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》,商务部副部长盛秋平出席签字仪式。根据合作协议,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门将重点在推进市场规则制度共通、商业基础设施共联、商贸流通体系共享、农产品产销协作共赢、供应链区域合作共促、市场消费环境共建等6个方面深化务实合作,推进高水平开放,促进大流通,构建大市场,持续推动长三角区域市场高效畅通和规模拓展,加快营造更加稳定公平透明可预期的营商环境,助力全国统一大市场建设。三省一市将建立商务联动合作机制,加强信息交流,建立数据共享机制,统筹推进区域市场一体化工作。

商务部:以点带面促进建设全国统一大市场

9月5日,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门,在北京共同签署《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》。商务部市场建设司司长周强在当日举行的商务领域推进长三角区域市场一体化专题新闻发布会上表示,我国地区间的禀赋资源和发展水平不一致,建设统一大市场需要系统协同、稳妥推进;率先实现区域市场一体化,是建设全国统一大市场的必然要求和重要途径。

“商务部高度重视区域市场一体化建设,立足商务工作‘三个重要’定位,推动长三角等区域市场一体化,以点带面促进建设全国统一大市场。”周强说。

一是构建一体化机制,促进区域商务协同深化。此前,长江中游湘鄂赣商务部门已经签署《长江中游三省畅通商品流通合作协议》,川渝商务主管部门也签署了合作框架协议。9月5日,长三角地区签署了商务发展合作协议。下一步,商务部将指导各地认真落实合作协议,加快推动京津冀健全合作机制、粤港澳大湾区提升一体化水平。

二是深化规则制度衔接,促进区域要素顺畅流动。目前粤港澳探索规则衔接取得初步成效,形成了第一批20个粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例。下一步,商务部将推动各区域进一步完善规则制度,对接国际高标准经贸规则,促进市场要素在更大范围畅通流动。

三是推动商贸设施互联互通,促进区域流通提质增效。京津冀已推动出台冷链物流储运销区域标准,形成区域互认互通共享机制。苏浙皖正在筹建物流标准化联盟,进一步深化长三角物流合作。下一步,商务部将聚焦供应链创新与应用、商贸流通创新发展、物流标准化数字化建设等工作,推动区域商业基础设施进一步互联互通。

四是发展新业态新模式,促进区域经济转型升级。粤港澳、长三角等地大力发展跨境电商,在区域内形成较为完整的产业链,为区域经济发展注入新动能。下一步,商务部将以线上线下融合、内外贸融合为重点,加快商贸数字化发展,以数字赋能加速区域市场一体化建设。

全国统一大市场建设进展如何?商务部回应

9月5日,商务部召开商务领域推进长三角区域市场一体化专题新闻发布会,商务部市场建设司司长周强在会上表示,近年来,商务部努力强市场、畅流通、促开放、优环境,加快推动全国统一大市场建设。

一是强市场,重点领域建设不断强化。国内消费继续恢复。今年以来,商务部出台促进家居消费等政策措施,组织开展了“消费提振年”系列活动。1-7月,社会消费品零售总额同比增长7.3%。加快电子商务提质升级。加速释放跨境电商潜力,有序发展直播电商等新模式新业态,通过电子商务发展促进统一大市场建设。1-7月,实物商品网上零售额同比增长10%,占社会消费品零售总额比重达26.4%。二手车等市场取得突破。推动取消对开展二手车经销不合理限制,推动全面取消二手车限迁政策,促进二手车流通规模化、便利化发展。1-7月,全国二手车交易量同比增长14.5%。

二是畅流通,城乡融合发展不断完善。推动城市商业高质量发展。加快推进国际消费中心城市培育建设,在北京王府井等23条步行街开展改造提升试点工作,确定12个全国示范智慧商圈、16个全国示范智慧商店,指导80个城市建设一刻钟便民生活圈,构建以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业格局。完善县域商业网络体系。在县一级,提升物流配送中心功能,发展共同配送;在乡镇一级,升级改造乡镇商贸中心、集贸市场;在村一级,发展农村新型便民商店,引导电商平台和供应链下沉,建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业网络。

三是促开放,国内国际双循环进一步畅通。持续扩大外资市场准入。实施《外商投资法》,累计推动500多件外商投资领域法规文件“立改废”,进一步取消或放宽外资准入限制,全国版外资准入负面清单从2017年的93项压减至2022 年的 31 项。高标准对接国际经贸规则。推动印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》进程,促进国内国际市场更好对接。

四是优环境,市场制度规则更加健全。深入推动内外贸一体化。会同21个单位建立促进内外贸一体化发展部际工作机制,组织北京等9个地区开展内外贸一体化试点,在内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可相衔接等方面积极改革创新。出台《商务领域标准化管理办法》,深入推进国家级服务业标准化商贸流通专项试点,制订电子合同、生鲜电商等重点领域标准,推动标准与国际接轨,不断完善流通标准体系。

长三角深化区域市场一体化

为深入贯彻落实党的二十大精神,加快建设全国统一大市场,在商务部指导下,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门9月5日在北京签署《深化长三角区域市场一体化商务发展合作协议》。在当天的商务部专题新闻发布会上,商务部市场建设司司长周强表示,我国地区间的禀赋资源和发展水平并不一致,建设统一大市场需要系统协同、稳妥推进。率先实现区域市场一体化,是建设全国统一大市场的必然要求和重要途径。

“推进区域市场一体化是推动形成全国统一大市场的有效途径,也是构建新发展格局的重要举措。”周强说。他进一步分析,从发展现状来看,长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。三省一市共同把区域市场一体化发展的文章做好,共建“一张网”,共绘“一幅图”,共下“一盘棋”,推动长三角一体化发展,不仅可以共享发展红利,更能为推进全国统一大市场开辟道路、创造条件、积累经验。

据中研普华产业研究院出版的《2023年版区域经济产业规划专项研究报告》统计分析显示:

从工作实践看,近年来,商务部指导长三角地区商务主管部门深入学习贯彻党中央关于区域协调发展战略和全国统一大市场建设的重要部署,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,完善工作机制,搭平台、作示范、增动能、保安全、立标准、优环境,推动区域经济健康有序发展,长三角一体化发展程度不断提高,为全国统一大市场建设积累了丰富的经验。

例如在创新发展方面,长三角成立了自由贸易试验区联盟,共同打造制度创新试验田,形成了一大批可复制可推广的成功经验,有力促进了长三角地区高质量发展。这些经验也成为统一大市场建设过程中的创新示范措施。

记者在发布会上获悉,接下来,三省一市将展开更多探索,合力推动大开放、促进大流通、形成大市场。根据合作协议,上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门将重点在推进市场规则制度共通、商业基础设施共联、商贸流通体系共享、农产品产销协作共赢、供应链区域合作共促、市场消费环境共建等6个方面深化务实合作,推进高水平开放,促进大流通,构建大市场,持续推动长三角区域市场高效畅通和规模拓展,加快营造更加稳定公平透明可预期的营商环境,助力全国统一大市场建设。

在具体推进中,各地还有所侧重。例如,上海提出,将携手苏浙皖三省各扬所长,推动长三角通关一体化向纵深发展,探索试点特色功能融合,推进跨境通关互助。浙江表示,以更大的力度推动长三角自贸试验区联动发展,常态化开展浙沪跨港区供油,深化长三角大宗商品期现一体化交易市场建设。江苏明确,将扭住扩大内需这个战略基点,培育壮大现代商贸流通企业,共同推动长三角地区商贸流通体系融合发展。安徽则着力加强与沪苏浙商务部门交流合作,深化长三角自贸试验区联盟建设,力争再形成一批制度创新全国首创成果。另外,三省一市还将建立商务联动合作机制,加强信息交流,建立数据共享机制,统筹推进区域市场一体化工作。

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