国家在支持科技型企业融资方面的进展 科技创新未来潜能预测

• 刘明月 2023年10月10日 来源：中国人民银行 1013 64
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当前，我国经济进入了新的发展阶段，科技创新已经成为了贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略支撑。

国家在支持科技型企业融资方面的进展 

当前，我国经济进入了新的发展阶段，科技创新已经成为了贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略支撑。中国人民银行等金融管理部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把做好科技创新金融服务摆在突出位置，持续推进市场和制度建设，丰富金融支持工具和方式，引导加大对科技型企业的融资支持。我国科技型企业贷款保持较快增长，服务质效明显提升。

截至今年6月末，全国“专精特新”中小企业贷款余额为2.72万亿元，较上年同期增加4598亿元，增长速度为20.4%，连续14个月保持在20%以上的增速，存量贷款加权平均利率为4.09%，同比下降39个基点;科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，较上年同期增加4727亿元，增速为25.1%，存量贷款加权平均利率为4.50%，同比下降39个基点。

下一步，人民银行将会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，进一步丰富金融工具，发展金融市场，健全配套政策，推动金融资源更多投向科技型企业，为科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务。有以下几个重点方向：

一是推进科技信贷服务能力建设。引导开发性、政策性银行聚焦主责主业，更大力度服务国家科技创新战略。推动商业银行进一步扩大科技型企业贷款投放，重点构建专业化的风险评估体系，健全绩效考核和尽职免责机制，完善适应科技型企业融资需求特点的组织架构和产品服务。

二是提升多层次资本市场直接融资功能。在债券市场方面，进一步丰富债券产品，加强市场培育，扩大科技型企业债券发行规模。股权融资市场方面，规范发挥政府投资基金支持科技型企业融资作用，拓宽创业投资和私募股权投资资金来源和退出渠道，加强对种子期、初创期科技型企业的中长期资本供给。

三是发挥保险和融资担保机构风险分担作用。推动有关部门创新服务科技型企业的融资担保业务模式，优化首台(套)重大技术装备、重点新材料首批次应用保险补偿机制试点政策，丰富科技保险产品供给，分担分散创新创业风险。

四是强化金融支持科技创新的外部支撑。支持科技型企业在安全合规的前提下，利用国际资本市场融资，开展科技型企业融资常态化对接，加强科技公共信息共享，稳妥有序推进科技创新金融改革相关试点工作。

五是统筹金融支持科技创新与防范金融风险。督促金融机构强化风险管理，推动政府投资基金健全内控机制，完善债券信用评级、知识产权价值评估等科技型企业融资的市场化约束，防止一哄而上、盲目投资，积累风险隐患。

据中研研究院《2023-2028年中国科技创新行业竞争分析及发展趋势预测报告》显示

科技创新未来潜能预测

国家高度重视科技创新，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，积极推进科技成果的产业化。科技成果转化实际上仅指技术成果的转化，即将具有创新性的技术成果从科研单位转移到生产部门，使新产品增加，工艺改进，效益提高，最终经济得到进步。

到2025年，我国技术要素市场制度体系基本完备，互联互通的技术要素交易网络基本建成，技术要素市场服务体系协同高效，技术要素市场化配置成效大幅提升。

到2025年，全国技术合同成交额达到5万亿元;国家科技成果转移转化示范区达到20家，国家技术转移区域中心达到15家，国家技术转移机构达到500家，国际技术转移中心超过60家，技术经理人数量突破3万名。

近年来我国中小企业的科技实力和创新潜能，展现出我国“小巨人”企业创新发展的蓬勃势头。专精特新“小巨人”企业发展与区域经济发展紧密相关，对于提升区域制造业发展水平、增强产业链供应链韧性发挥着积极作用。

为进一步支持科技创新企业创业，财政部、税务总局发布《关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》。

公告显示，对于初创科技型企业需符合的条件，从业人数继续按不超过300人、资产总额和年销售收入按均不超过5000万元执行，《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(财税〔2018〕55号)规定的其他条件不变。

以科技创新引领现代化产业体系建设，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%，战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别提高至36%、22%，高新技术企业和科技型企业分别达到1.27万家和8.6万家，规模以上工业企业研发投入强度达到2%以上。

中国的全民创新潜在生产规模非常大，只要中国进入某个领域，科技创新产业链集群的规模化优势就可以爆发出来，即使在劳动力成本更高、税率更高的条件下都可以杀出更有市场竞争力的价格。

互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、ChatGPT 等技术加速创新，数字文化产业发展动力强劲，文化消费新场景层出不穷，新兴业态不断涌现。数字文化产业正在逐渐成为中国乃至全球 " 后国际金融危机 " 时代经济复苏的新引擎。

从科技本身来说，大致是从 IT ( Information Technology ) 到新 IT ( Intelligent Technology ) ;从空间来说，大致是现实世界到融合世界再到数智世界;从典型产品与应用形态来说，就是大家都熟知的电脑(信息化)、互联网(网络化)、智能产品(智能化)。现在的手机就是对电脑的加强，区块链就是对互联网的强化，而元宇宙、ChatGPT 就是新一代的智能产品。

科技创新市场进步贡献率大约都在70%以上，对外技术的依存度都在30%以下(我国的对外技术依存度达50%以上)。因此，科技自主创新方能体现出国家的创新能力，只有不断提升自主创新能力，才能使经济建设和社会发展不断迈上新的台阶，真正实现可持续发展。

中国科技创新行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、科技创新发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析。

科技创新行业报告由中研普华行业分析专家领衔撰写，主要分析了行业的市场规模、科技创新发展现状与投资前景，同时对行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的行业数据分析，帮助客户评估科技创新行业投资价值。

该行业发展空间极大，未来科技创新市场现状如何呢?请查看，中研研究院出版的《2023-2028年中国科技创新行业竞争分析及发展趋势预测报告》。

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