中国担保产业现状及未来发展趋势分析2024

• 刘明月 2023年11月17日 来源：中研研究院 524 28
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担保行业需求如何?未来担保市场发展潜力有多大?2023上半年全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，有力支持经营主体特别是小微企业和个体工商户纾困发展。

担保行业需求如何?未来担保市场发展潜力有多大?2023上半年全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，有力支持经营主体特别是小微企业和个体工商户纾困发展。引导带动各级政府性融资担保机构加大对小微企业和“三农”主体等融资增信支持，截至6月底，国家融资担保基金新增再担保合作业务规模7965亿元、同比增长33.6%。

其中，中央一般公共预算收入53884亿元，增长13.1%;地方一般公共预算本级收入65319亿元，同比增长13.5%。分地区看，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31个省份收入同比均实现正增长。

2023上半年，全国税收收入99661亿元，同比增长16.5%。其中，国内增值税增长96%，主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降13.4%，进口货物增值税、消费税下降9.5%，主要是2021年末部分收入在去年一季度入库，抬高基数，今年一季度国内消费税和进口货物增值税、消费税分别下降22.2%、14.4%，二季度国内消费税转为正增长，进口货物增值税、消费税降幅也明显收窄。

中研普华产业研究院发布的《2024-2029年担保产业现状及未来发展趋势分析报告》显示

2023年，对招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年等重点群体的企业，按规定给予一次性吸纳就业补贴或一次性扩岗补助。对符合条件的高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)等十类重点就业群体以及吸纳上述群体就业的小微企业，实施创业担保贷款贴息政策。上半年，全国创业担保贷款余额2981亿元，同比增长14.6%。

国家推动中小企业融资增量、扩面、降价

一是小微企业融资担保降费奖补政策继续实施。上半年，下达中央财政奖补资金30亿元，引导地方扩大小微企业融资担保业务规模，降低小微企业融资担保费率。与2017年相比，小微企业融资担保业务笔数增长245%，年化担保额增长119%，年化担保费率累计下降97个基点，缓解融资难、融资贵的作用不断增强。

二是国家融资担保基金体系引领作用有效发挥。加大股权投资力度，目前已投资16家省级再担保机构股权28.3亿元。扩大再担保业务规模，引导各级政府性融资担保机构加大对经营主体的融资增信支持。

2023年上半年，国家融资担保基金年内新增再担保合作业务规模7965亿元，同比增长33.6%;平均担保费率0.65%、综合融资成本5.35%，同比分别下降0.03个和0.42个百分点。自2018年9月运营以来，国家融资担保基金累计再担保业务规模3.47万亿元。

中国担保产业现状及未来发展趋势分析2024

担保行业发展现状指出，由于融资性担保业务对于银行授信过度倚赖，所以银担合作的收缩导致不少担保机构受到重创。因此，近年来不少融资性担保机构开始调整业务结构，逐步降低贷款担保业务的占比，推进业务的多元化发展。

现代经济的特点之一是信用经济，而专业担保机构正是信用经济高度发展下专门经营信用产品的经济主体，其依靠自身信用及所具备的专业化风险管理能力，向缺少信用的需求者提供增信或信用评级服务，保证其获得用于生存发展的必要信贷支持，相应地收取担保费用作为提供服务的报酬。从这个角度看，担保机构在发展自身业务的同时，客观上促进了社会经济的市场信用的拓展与深化。

担保机构担保债券发行出现强劲增长，进入债券市场的担保机构主体增多，多家担保机构评级上调。据担保行业发展现状了解，中合担保上半年共担保发行182亿公募债券，位居市场第一位，同时债券类业务的在保余额提升到市场第三位。

2023年上半年担保债券发行规模同比有所增长，其中中债信用增进受政策影响，担保民营企业债券规模同比大幅提升，加之城投债担保业务有所恢复使得上半年发行量剧增;中合中小担评级展望自负面调整为稳定后城投债担保业务规模明显上升，但当期担保债券总发行规模仍不高。平安普惠担保仍以资产证券化产品担保业务为主，发行规模同比小幅提升。

近年来各地方政府陆续着手建立或推动本省/本市区的担保增信机构开展发债担保业务，新开展债券担保业务的担保机构有所增多，同时新增债券担保业务市场集中度有所下降，2023年上半年，业务量排名前五的担保机构债券担保规模占比合计约38.63%，同比下降8.16个百分点。

此外，部分担保机构在获得增资后担保实力显著提升，债券担保业务快速增长，上半年江西信担、安徽兴泰担保、江西融担等担保公司债券担保业务同比增长较多。

尽管担保行业的发展持续低迷，但从银监会公布的担保行业发展现状数据来看，近几年国内担保行业的整体在保余额和新增担保规模仍在稳步上升。其中，主要的增长都是来自国有政策性担保机构。

未来担保市场转型分析

数字化已经成为融资担保机构转型发展的趋势和方向。

一方面，数字化发展拓展了金融服务的获取渠道，推动金融服务更加可得可及，有力提升民生领域金融服务水平。

另一方面，借助大数据、人工智能等技术，对传统风控模式进行智能化和标准化改造，有利于增强风险防控能力，提高融资便利度，推动减费让利，是融资担保公司降低运营成本、提高服务效率、解决行业痛点的关键举措。

担保行业报告是从事行业投资之前，对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析，评估项目可行性、效果效益程度，提出建设性意见建议对策等，为担保行业投资决策者和主管机关审批的研究性报告。以阐述对行业的理论认识为主要内容，重在研究行业本质及规律性认识的研究。

在激烈的担保市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

想要了解更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年担保产业现状及未来发展趋势分析报告》。

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