数字经济时代税收挑战与机遇并存 2024年数字经济产业发展前景

• 李基锦 2023年12月19日 来源：互联网 530 29
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2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

数字经济时代税收挑战与机遇并存

第七届中国税收与法律高峰论坛暨2023中国数字经济税收蓝皮书发布会在北京召开，《中国数字经济税收发展报告(2023)》(以下简称《报告》)蓝皮书正式发布。

《报告》指出，数字经济发展引起技术应用、要素禀赋及商业模式升级与改变，同时对我国税收发展造成了巨大影响，数字经济改变了传统经济运行模式，给价值创造、业务流程、要素分配等带来了实质性变化，在税收管辖权、税制要素设置、税收分享体制和税收管理等方面也面临着一系列挑战,同时也是一种机遇。

国务院参事、中央财经大学税务学院教授刘桓表示，要大力发展数字经济，通过优惠政策给予其充分的发展空间。随着数字经济占比逐渐上升，数字经济对社会的贡献也应当有所增加，可以通过开征数字税，增加数字经济对税收的贡献，不过如何处理好两者关系是尚待解决的问题。

要大力发展数字经济，通过优惠政策给予其充分的发展空间，但也要考虑到，随着数字经济占比逐渐上升，数字经济对社会的贡献也应有所增加，税收方面可以通过开征数字税增加数字经济对税收的贡献，如何处理好这两者关系是难题。数字经济和数字税收是一个有广泛研究前景的问题。

2022年10月，十三届全国人大常委会第三十七次会议审议关于数字经济发展情况的报告时，有的出席人员提出，数字经济规模占GDP的比重与其纳税规模不成比例，纳税明显偏少，一方面反映出税基被侵蚀问题，另一方面反映出相关领域存在漏洞。

2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。《“十四五”数字经济发展规划》提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。

数字经济行业概况

数字经济是加速重构济发展与治理模式的新型经济形态。“十四五”数字经济发展规划中指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。

从产业分类的角度，数字经济主要分为两大类，一是与信息通信本身直接相关的行业(数字产业化)，根据国民经济分类主要有四个：计算机、通信和其他电子设备制造业;电信、广播电视和卫星传输服务;互联网和相关服务;软件和信息技术服务业。二是传统产业的数字化，即各个传统行业与数字技术的融合，可以粗略分为农业数字化、工业数字化和服务业数字化。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年数字经济市场深度调研与投资前景预测研究报告》分析

全球数字经济行业现状

从数字经济总量来看，发达国家和高收入国家数字经济总量占全球比重均超过七成。2021年，发达国家数字经济规模为27.6万亿美元，占47个经济体数字经济总规模的72.5%，发展中国家数字经济规模为10.5万亿美元，占 47个国家数字经济总量的27.5%。高收入国家数字经济规模为28.6万亿美元，占47个国家数字经济总量的75.2%，中高收入国家数字经济规模为8.6万亿美元，中低收入国家数字经济规模为8745亿美元，中高收入国家和中低收入国家数字经济规模合计占47个国家数字经济总量的24.8%。

从增速方面来看，发展中国家和中高收入国家数宇经济增长最快。受益于数字经济基数较小、人口红利释放等因素，发展中国家、中高收入国家、中低收入国家数字经济同比增速均超过20%。2021年，发展中国家数字经济同比增长22.3%，高于同期发达国家数字经济增速9.1个百分点。中高收入国家数字经济同比增速高达23.2%，高于同期中低收入国家数字经济增速0.6个百分点，高于同期高收入国家数字经济增速99个百分点。

数字经济在我国国民经济中的地位愈发突出。据中国信通院数据，我国数字经济保持较快发展，数字经济规模由2016年的22.6万亿元增长至2021年的45.5万亿元，占GDP的比重也从30.28%提升至39.78%。2022年，面对经济新的下行压力，各级政府、各类企业纷纷把发展数字经济作为培育经济增长新动能、抢抓发展新机遇的重要路径手段，数字经济发展活力持续释放，我国数字经济规模达到50.2万亿元，占GDP比重超过四成，占比达41.5%。

数字经济产业发展前景

近年来，国家发布多项政策支持数字经济的发展，如《“十四五”数字经济发展规划》提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显着成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

5G技术与大数据、人工智能等技术相结合，将赋能各行各业向数字化，网络化和智能化转型，助推数字经济高质量发展的同时驱动国内经济更好地创新发展。同时，以数字技术为代表的新一代信息技术与能源技术交叉融合，数字经济在绿色低碳发展领域呈现广阔应用前景。

了解更多本行业研究分析详见中研普华产业研究院《2024-2029年数字经济市场深度调研与投资前景预测研究报告》。同时, 中研普华产业研究院还提供产业大数据、产业研究报告、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、智慧招商系统、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。

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