中国农业保险行业市场调研及发展前景分析2022

• 陈观秋 2022年12月26日 来源：人民日报海外版 576 32
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党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。这对新时代农业农村高质量发展提出了更高要求。近几年由于“温比亚”、“利奇马”台风以及河南郑州极端特大暴雨等事件的发生，也显露出政策性农业保险在覆盖面和保障水平方面仍然存在一定的提升空间。

随着乡村振兴战略的进一步推进，农业保险被赋予的期待也越来越多。

党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。这对新时代农业农村高质量发展提出了更高要求。近几年由于“温比亚”、“利奇马”台风以及河南郑州极端特大暴雨等事件的发生，也显露出政策性农业保险在覆盖面和保障水平方面仍然存在一定的提升空间。

我国广大农村地区资源丰富，区域特色显著，发展特色农业产业具有一定优势，但特色农业产业具有品种多、投入大、收益高、风险大等复合型特点。鉴于此，保险业通过引入保险机制抵御产业风险，提供增信拓宽融资渠道等方式增强了特色产业发展内生动力。

2022年2月，中共中央国务院发布了《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，意见强调2022年要实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，这也对进一步提升农业保险保障水平提出了更高的要求。

农产品多是大田作物，种植仍然难以摆脱看天吃饭的命运。此外，供求变化、生产成本、物流运输状况等都对农产品流通价格产生影响。面对高风险损失，需要保险公司和再保险公司携手分担风险。从2014年开始，中国财产再保险有限责任公司联合23家国内中资保险公司发起成立中国农业保险再保险共同体，农共体每年可为行业提供50%以上的再保险保障。

农业保险行业市场调研

近年来，中国农业保险体制机制日益完善。2007年起，中央财政为农业保险投保农户提供一定的保费补贴，拉开了发展政策性农业保险的序幕。2021年，中央财政拨付保费补贴333.45亿元，带动农业保险实现保费收入965.18亿元，为农业生产提供风险保障4.78万亿元。目前，中国农业保险保费规模已超越美国，成为全球农业保险保费规模最大的国家。

同时，财政部等部门采取多种举措，不断加强农业保险保费补贴资金管理。今年初，财政部修订出台《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，优化大宗农产品保费补贴比例体系和地方特色农产品保险奖补政策，促进承保机构降本增效，确保农业保险政策精准滴灌。《办法》提出，农业保险承保机构应当公平、合理拟订农业保险条款和费率，保险费率应当按照保本微利原则厘定，综合费用率不高于20%。财政部有关负责人表示，《办法》明确了政策性农业保险综合费用率20%这一“红线”，将促进农业保险承保机构降本增效。

银保监会数据显示，近年来，我国农业保险保费增速保持在20%左右，与健康险、责任险等非车险业务都保持着高速增长的态势。2021年，全国农业保险实现保费收入976亿元。

业内预计，到2025年，农险保费收入规模有望超越责任险，成为仅次于健康险的财险公司第二大非车险险种。

然而，在规模增长的同时，近年来，农险经营也面临着承保利润走低的现状。据了解，随着经营主体的不断扩容，激烈的竞争抬高经营成本，农险承保利润2019年出现“转负”，近两年也仅保持微利，2020年和2021年的承保利润率分别只有0.17%和0.4%。

据中研产业研究院《2022-2027年中国农业保险行业市场深度调研及投资策略预测报告》分析：

2004年，太平洋安信农险作为我国第一家专业性农业保险公司在上海成立，与太平洋安信农险同年成立的还有安华农险，注册地位于吉林。

目前，市场上专业农险机构已经有五家，分别是安华农险、国元农险、太平洋安信农险、中原农险和阳光相互农险。

从专业农险机构的发展来看，其业务基本已经覆盖全国各地。具体来看，太平洋安信农险的业务经营范围主要在上海市、浙江省、江苏省;安华农险的业务经营范围包括吉林省、内蒙古自治区、辽宁省、山东省、北京市、青岛市、大连市、四川省、河北省、黑龙江省、广东省;国元农险的业务经营范围有安徽省、河南省、湖北省、贵州省、上海市、山东省;中原农险的业务经营范围有河南省、内蒙古自治区和黑龙江省。

在经营业务范围逐步扩展的同时，专业农险机构的保费收入连年增长。2021年，除了安华农险保费收入与上年同期相比为个位数增长以外，国元农险、太平洋安信农险、中原农险等农险公司的农险保费收入均为两位数增长，而同期财产保险公司整体保费收入增长率仅为0.68%。

农业保险行业发展前景分析

数据显示，2020年我国农业保险保费规模达到815亿元，超越美国成为全球农业保险保费收入第一大国。2021年，我国农业保险保费规模为976亿元，同比增长近20%，继续保持全球农险保费收入第一大国的地位。

农业再保险的进一步发展，有助于在全球气候变化的背景下，对农业大灾风险未雨绸缪。通过再保险机制做好分散农业大灾风险损失的准备，从而缓冲农业大灾对国家财政的冲击，承担起市场化农业灾害风险管理的关键职能。积极发展农业保险与再保险的政策，对于农业风险分散的可持续非常重要。

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