养老院建设行业深度研究：公建民营养老新模式是养老院发展大趋势

• 吴亚楠 2023年11月13日 来源：互联网 826 50
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公建民营养老新模式有利于提高养老机构运营效率，是深化养老服务领域供给侧改革的重要举措。政府或公建养老机构所属的事业单位拥有养老机构的所有权，社会力量经过一定程序取得养老机构的经营权，实际上体现的是“公有民营”。

随着中国老年人口的递增，国民人均寿命不断延长，养老地产问题日益严峻。针对人口流动活跃，独生子女养老负担重等社会问题，养老模式也由传统单一的家庭养老衍生出了机构养老、社区养老等模式。

2023年《政府工作报告》提出，加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。去年，国家发展改革委、民政部、国家卫健委等13部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出鼓励各地优先通过公建民营方式，引导运营能力强的机构参与养老托育设施建设和运营。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国养老院建设行业发展前景及投资风险预测分析报告》显示：

公建民营养老新模式有利于提高养老机构运营效率，是深化养老服务领域供给侧改革的重要举措。政府或公建养老机构所属的事业单位拥有养老机构的所有权，社会力量经过一定程序取得养老机构的经营权，实际上体现的是“公有民营”。

养老院建设行业深度研究

中国人口老龄化发展速度快，上海市、辽宁省、山东省、四川省、江苏省和重庆市六省已提前跨入深度老龄化社会，中国人口红利正削弱减退，未富先老成为了中国养老的一个典型现象。

居家养老、社区养老和机构养老，三者间最大的区别是服务地点：居家养老是在家庭，社区养老是在附近的社区，机构养老是在养老院;在服务内容上，三者虽有不同，但互有重叠;在服务机构上，三者没有区别;也就是说，只要能力许可，一家机构可以同时从事居家养老、社区养老和机构养老。

老龄化加重，社会负担不起。据最新数据显示，上海、北京等一线城市已经进入老龄化状态，平均三个人中就有一个老人，而这些老人有子女的占一部分，没有子女的也占不小的部分，如果将老人放入社会，必然会对社会产生更大的影响。而将老人送入养老院，不仅能够解决老人无人照料的情况，同时还能解决社会老龄化的难题，让老人真正做到老有所养，老有所依。

积极深化养老服务改革

近年来，南宁市积极深化养老服务改革，着力构建“六个体系”，推动养老服务业高质量发展。构建养老服务组织领导体系。南宁市建立养老服务设施建设工作专班，完善南宁市养老服务局际联席会议制度，统筹协调25个政府工作部门推进全市养老事业发展。成立南宁市养老服务指导和未成年人保护中心，配备编制20个，并推动各县(市、区)相应成立养老服务指导中心。近3年来，全市平均每年统筹安排市财政1.1亿元一般预算用于养老事业。

构建养老服务政策保障体系。南宁市出台《南宁市养老服务业发展规划(2021—2035年)》《南宁市大健康产业“十四五”规划》等文件，对全市养老服务行业高质量发展进行引导。同时，启动《南宁市居家养老服务条例》立法起草工作，为居家养老发展提供法治保障。

优化居家上门服务，南宁市采取“家政+养老”、养老机构延伸服务等多种模式，为1.6万名特殊困难老年人提供每年960元—1920元的居家养老上门服务。改善居家养老环境，近年来，南宁市累计为2400余名经济困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位，提供了不少于5000人次的居家上门服务。推行长期护理保险试点，南宁市于2021年3月1日起实施长期护理保险试点，累计有1.1万名失能人员及其家庭获益。推行养老服务信息化升级，南宁市打造了南宁数字民政平台，推进智慧养老服务系统建设。

搭建人才成长平台。柳州市探索在养老机构建立一批人才培养工作室，孵化一支技术型、知识型和实务型养老人才队伍。搭建人才培养平台。柳州市深化政校企合作，在高等院校开设老年服务与管理专业，扩大招生规模，构建政产学研一体化人才培养模式;支持符合条件的普通本科院校、职业院校、养老机构申报自治区级养老服务人才培训培养基地。近3年来，累计为社会输送养老服务人才1500余名。

养老产业市场潜力

我国银发经济可以分成养老用品、养老服务、养老金融、养老地产四大类，覆盖老年人的衣食住行以及医疗等多方面。随着后续银发经济的多元化发展，将不断催生养老产业新模式、新业态的出现，包括康养服务、旅居养老、养老金融等细分领域将有望实现较快发展，同时对于公共设施、建筑、家居等适老化改造也将为相关产业带来发展新机遇。养老产业是一个巨大的潜在市场，未来的规模还将持续扩大。

在国家的大力支持之下，我国养老产业迎来飞速发展。社科院发布的《中国养老产业发展白皮书》数据显示，到2030年，中国养老产业的规模将达到13万亿元。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。中研网撰写的养老院建设行业报告对中国养老院建设行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。同时揭示了养老院建设市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

想了解关于更多养老院建设行业专业分析，可点击查看中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国养老院建设行业发展前景及投资风险预测分析报告》。同时本报告还包含大量的数据、深入分析、专业方法和价值洞察，可以帮助您更好地了解行业的趋势、风险和机遇。

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