中国养老服务行业市场前瞻分析 多层次、多样化的养老服务供给格局加快形成

• 陈观秋 2023年8月21日 来源：人民日报 中国经营报 百度 255 9
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近年来，各地区各部门在推进中国特色养老服务体系建设上持续用力，养老服务制度框架不断完善，基本养老服务体系不断健全，多层次、多样化的养老服务供给格局加快形成。

今年2月28日，国家统计局网站发布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年我国人口自然增长率为-0.60‰，2022年年末，我国60岁以上人口数量达28004万，占全国人口的19.8%，65岁以上人口占比达14.9%。

二十届中央财经委员会第一次会议强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。

养老服务制度体系加快完善，基本养老服务公平性、可及性不断提高。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，指出基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用，推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略，实现基本公共服务均等化的重要任务。

中国养老服务行业市场前瞻分析

近年来，各地区各部门在推进中国特色养老服务体系建设上持续用力，养老服务制度框架不断完善，基本养老服务体系不断健全，多层次、多样化的养老服务供给格局加快形成。

养老服务供给质量进一步提升。中国老龄协会事业发展部主任李志宏表示，机构养老是养老服务体系中的重要力量。近年来，我国深化公办养老机构改革，大力发展居家和社区养老服务，养老机构数量不断壮大，服务质量持续提升，公办养老机构保基本功能进一步增强。

着力发展普惠型养老服务。近年来，我国着力发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络。2020年至2022年上半年，各地建设改造社区养老、助餐等服务设施约3.6万个，受到老年人普遍欢迎。

据中研产业研究院《2023-2028年中国养老服务行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》分析：

党的十八大以来，我国养老服务制度体系加快完善，基本养老服务的公平性、可及性不断提高。截至2022年底，老年人高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴、综合补贴分别惠及3330.2万、546.1万、97.1万、67.2万名老年人。全国1395万名老年人纳入最低生活保障，368万名特困老年人纳入特困救助供养，做到“应养尽养”;全国有各类养老机构和设施38.1万个，其中养老机构4万个、社区养老服务机构和设施34.1万个，床位822.3万张。

随着适老化产业的悄然兴起，开发和推广适老产品，拓展可持续增长的“银发经济”市场发展空间已成国家政策导向。

银发经济又称老年产业、老龄产业，指的是随着社会的老龄化而产生的专门为老年人消费服务的产业。银发经济大致分为日用品经济、保健品经济和服务类经济等。

银发经济市场前景广阔

银发经济发展迅速，京东消费及产业发展研究院发布的《2022“银发族”消费趋势报告》显示，“银发族”多年来成交单量及用户数均实现稳步提升，2022年前8个月“银发族”的成交单量、购物用户数、人均单量分别达2018年的3倍、1.8倍、1.7倍，越来越多“银发族”实现了从0到1再到10的转变，逐渐习惯线上购物，且购物种类也更加多元化;而在“适老产品”方面，80后、90后的回报型消费突出，年轻人买走了一半的老年适用品。

老龄化背景下，我国银发经济也迎来发展期。我国银发经济可以分成养老用品、养老服务、养老金融、养老地产四大类，覆盖老年人的衣食住行以及医疗等多方面。

随着积极应对人口老龄化国家战略的实施，我国出台了多项政策措施部署银发经济发展规划。“十四五”时期，国家将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。

面对广阔市场前景，业内专家建议，扩大基本养老保险覆盖面，精准把握老龄群体消费特点，满足多样化消费需求，培育规范消费市场，保障老年人消费权益。

报告根据养老服务行业的发展轨迹及多年的实践经验，对中国养老服务行业的内外部环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析，并重点分析了我国养老服务行业将面临的机遇与挑战，对养老服务行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

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