水利建设行业分析 水利部：1-11月完成水利建设投资10938亿元

• 陈观秋 2023年12月12日 来源：券商中国 中新网 经济参考报 263 9
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国新办12日就2023年水利基础设施建设进展和成效举行新闻发布会，水利部副部长陈敏在会上介绍，1-11月，全国落实水利建设投资11565亿元，同比增长0.9%;其中，落实银行贷款2064亿元，较去年同期增长19.7%;社会资本1140亿元，较去年同期增长26.2%。完成水利建设投资10

水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。

水利部：1-11月完成水利建设投资10938亿元

国新办12日就2023年水利基础设施建设进展和成效举行新闻发布会，水利部副部长陈敏在会上介绍，1-11月，全国落实水利建设投资11565亿元，同比增长0.9%;其中，落实银行贷款2064亿元，较去年同期增长19.7%;社会资本1140亿元，较去年同期增长26.2%。完成水利建设投资10938亿元，同比增长8.5%，已超过去年全年完成的规模。

对比年度目标，完成投资规模提前一个月迈上1万亿元的台阶。从投向看，国家水网重大引调水和重点水源工程建设完成投资为5148亿元，占比最高。流域防洪工程体系完成投资2938亿元，规模占比位居第二。

水利部副部长陈敏介绍，2024年水利部将继续推动一批国家水网重大工程开工建设，并已经提出了2024年重点推进前期工作的项目清单。

从资金投向看，水利部规划计划司司长张祥伟介绍，1万多亿元的投资投向主要在4个领域。

一是流域防洪工程体系建设完成投资2938亿元。包括黄河下游“十四五”防洪工程、淮河入海水道二期，西江、辽河干流、太湖环湖大堤达标治理，以及长江、淮河、海河流域的国家重要蓄滞洪区等流域防洪骨干工程建设，还有中小河流治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等。

二是国家水网重大引调水和重点水源工程建设完成投资5148亿元。包括环北部湾广东水资源配置、引江济淮二期、内蒙古引绰济辽等重大引调水工程，以及浙江开化、内蒙古东台子、贵州凤山等大型水库的建设，还有灌区新建和改造、农村供水工程等。

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三是河湖生态环境复苏完成投资1921亿元。包括福建木兰溪、吉林查干湖等重要河湖水生态修复治理工程，以及水土保持、地下水超采区综合治理等。

四是水文基础设施、智慧水利等其他项目完成投资931亿元。包括雨水情监测预报体系和数字孪生流域建设、水利设施维修养护等方面。

水利建设行业分析

目前水利工程行业资金投入巨大，国家引入社会资本以拓宽融资渠道。未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。

目前中国城市化率已超过64.72%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

未来，全国水利投资年均增速将保持较高水平，水利工程行业投资建设力度将继续加大，发展前景可期。其中，重大水利工程建设将成为行业发展重点，预计国家将重点针对资源性、工程性缺水地区、防洪体系有较大缺陷的地区，加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，优先安排前期工作基础较好的重大水利工程。

据中研产业研究院《2023-2028年中国水利建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》分析：

不过，业内人士也指出，水利工程建设推进仍面临融资难等问题。我国水利工程产业具有工作条件和技术复杂、规模大、工期长、投资多的特点;且供水作为公益性事业，价格整体偏低，削弱了水利项目盈利能力，社会资本不愿进入。为此，有关部门出台《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》等相关政策，鼓励社会资本积极参与。

随着信息技术的迅速发展，以大数据、人工智能为代表的新技术、新业态迅速兴起，不断推动全球各行业发生深刻变革。“智慧水利”建设作为水利部水务现代化新的着力点，已成为水利信息化发展的新目标、新要求。

在未来的几年中，这个行业将会面临哪些新的挑战和机遇?报告对我国水利建设行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外水利建设行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了水利建设行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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