2023年乘用车零售额与消费政策措施

• 黄江 2023年3月7日 来源：新浪 359 16
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汽车是消费的大头，约占社会消费品零售总额的1/10。近日，工信部、商务部、发改委、财政部等密集发声，从税收优惠、开展汽车下乡、完善配套设施、扩大二手车流通等多方面对今年拉动汽车消费的政策措施进行部署。地方上促进汽车消费的举措也密集落地。

今年政府工作报告明确，把恢复和扩大消费摆在优先位置。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。

据乘联会初步统计，2月份，乘用车市场零售136.4万辆，同比增长9%，较上月增长6%，今年以来累计零售265.7万辆，同比下降21%;全国乘用车厂商批发159.8万辆，同比增长9%，较上月增长10%，今年以来累计批发304.7万辆，同比下降16%。初步统计，2月份，新能源乘用车市场零售43.8万辆，同比增长59%，较上月增长32%，今年以来累计零售77万辆，同比增长23%;全国乘用车厂商新能源批发50万辆，同比增长58%，较上月增长29%，今年以来累计批发88.9万辆，同比增长21%。

2023年乘用车零售额与消费政策措施

汽车是消费的大头，约占社会消费品零售总额的1/10。近日，工信部、商务部、发改委、财政部等密集发声，从税收优惠、开展汽车下乡、完善配套设施、扩大二手车流通等多方面对今年拉动汽车消费的政策措施进行部署。地方上促进汽车消费的举措也密集落地。

2022年，针对有效需求不足的突出矛盾，国家多措并举促消费，采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费，取得明显成效。尤其是新能源汽车产业交出一份非常亮眼的答卷。2022年全年新能源汽车产销实现705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%。

按照财政部等四部门通知，新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止，延续了13年的“国补”正式退出历史舞台。工信部副部长辛国斌3月1日表示，要会同有关部门尽快研究明确新能源汽车车购税减免等接续政策，修订发布“双积分”管理办法，稳定市场预期。

同日，财政部副部长许宏才宣布，通过实施积极财政政策，推进供给侧结构性改革，不断提升国内供给质量水平，激活市场需求潜能。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。

全联并购公会信用管理委员会专家安光勇表示，新能源汽车免征车辆购置税政策的实施，对新能源车市场带来一定的利好影响。这项政策旨在鼓励消费者购买新能源汽车，降低购车成本，提高新能源汽车的市场份额。在新能源汽车销量高速增长的背景下，明年新能源汽车免征车辆购置税政策是否会延续，有待观察。

今年乘用车市场新政策发力

3月2日，在国新办“权威部门话开局”主题系列新闻发布会上，商务部部长王文涛表示，消费有“四大金刚”：汽车、家电、家居、餐饮，占消费的四分之一，是恢复和扩大消费的重点领域。今年将在落实好政策的同时，积极出台新政策措施，比如指导地方开展新能源汽车下乡活动，优化充电等使用环境，支持新能源汽车的消费。当然，比城市新能源汽车消费更复杂的，像充电桩等配套设施建设如何完善，将会同有关部门做好规划，加大力度，稳步推进。还将扩大二手车的流通，推进绿色智能家电下乡和以旧换新等。

中汽协表示，2022年汽车市场的恢复得益于地方和国家的政策的共同发力，说明政策对汽车市场的增长有着较强作用。呼吁国家和地方可以对汽车市场给予更多支持，除了补贴和购置税等方面，希望可以在配套设施建设和二手车交易等领域加以完善。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国乘用车市场深度全景调研及投资前景分析报告》显示：

2023年的首月，汽车市场整体销量受春节等因素影响，同比下降了37.9%及环比下降40.4%，1月乘用车市场零售量为129.3万辆，其中新能源汽车的销量为33.2万辆，同比及环比也均有下降，分别是6.3%及48.3%。近日，据某汽车专业平台初步推算2月的汽车市场销量大概在135.0万辆左右，新能源车在40万辆左右，有明显回暖迹象。

但是值得注意的是，1月新能源汽车零售渗透率已达25.7%，其中自主品牌的新能源零售份额更是达到70.6%，这样看来，新能源汽车的销量在春节，退补等众多因素影响下，依然显示强势销量，消费者对新能源汽车的认可也是越来越高，其中很大因素是目前充电站及充电桩的推广力度不断在增大，解决了大部分消费者的担忧。

随着后疫情时代，经济的慢慢开始复苏，经济向好的方向发展，使得消费者信心也有所增强，对于如汽车类的大宗商品消费的需求也会随之增加。此外，目前推出的各项政策也从多个维度来带动新能源车的发展，例如大力建设充电桩及旧车置换激励等项目的实施，可以更好地让广大消费者接受新能源汽车，可以说这些激励政策，对汽车市场产生了积极的影响。

对于汽车制造商，当然不会错过这么好的机会，各大厂商也是不惜余力地推出各自的新款车型 ，这些新款车型都配备了各厂家先进的技术，不仅更科技，时尚还更智能化，设计也更精美，更人性化，众多的新技术运用也吸引了更多的消费者，也很大程度上提升了消费者的驾驶体验。

2022年，国内二手车交易量达到1602.78万辆，虽然受到疫情影响，交易量低于2021年，但2022年，重大行业政策的落地也让这一年的二手车行业不同于往年。

二手车市场发展势头将长期向好

随着去年10月二手车转移登记实行单独签注管理、核发临时号牌的落地，至此，从政策和机制层面，国内二手车市场的三大传统堵点(即限迁、税收、临时产权)都已打通。

政策叠加消费者观念转变与二手车市场的规范化，未来二手车市场有望迎来可持续的增长，二手车发展势头将长期向好。

预计未来中国二手车市场交易量将保持10%左右的增速持续发展，成为推动我国车市发展的又一重要引擎。

2022年，国内二手车金融渗透率稳步增长，达到38%左右的水平，这主要受两大方面助力：

首先，自2020年以来，由于新车市场金融业务竞争激烈，以商业银行为代表的各类汽车金融机构纷纷瞄准二手车市场，开展金融业务，并且着力提升金融服务的客户体验。

其次，随着二手车和二手车金融行业的规范化不断加强，消费者对于二手车金融服务的接受度和信任度也逐步上升，亦在需求侧注入活力。

展望未来五年，据罗兰贝格预计，中国二手车金融渗透率的增长态势有望延续，到2026年达到约52%的水平。

二手车金融市场主要市场份额在2020年疫情前由融资租赁公司和商业银行把持，但过去两年间，随着疫情加剧，中小二手车金融机构受限于线下展业困难重重，资金压力日渐增加，结合规范化监管政策的推出，逐步退出或转型助贷机构。

二手车金融市场逐渐由规模较大且成熟的汽车金融机构占据;其中，商业银行进一步扩张市场份额。特别是针对车商的二手车库存融资，在二手车转向经销模式之后，市场空间十分可期。

《2023-2028年中国乘用车市场深度全景调研及投资前景分析报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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