特色小镇发展愿景 特色小镇行业市场发展规划及环境评估

• 吴亚楠 2023年5月9日 来源：互联网 1419 94
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特色小镇力求一、二、三产业的高度融合，追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体，实现产业和城镇融合发展。

特色小镇发展愿景是什么？国家发展改革委有关负责人强调，特色小镇是现代经济发展到一定阶段的产物，是规划面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区，具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点，在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。

特色小镇行业市场发展规划及环境评估

我国特色小镇的初衷是统筹城乡发展，集聚农村优质资源形成特色化产业集群，也能缓解过多人口涌入城市造成的巨大压力，平衡大中小城市的协调发展。目前来看，从道路、交通、环境、建筑特色、功能布局、各种设施、休闲娱乐、餐饮、商贸，同时充分考虑居民的物质和精神需求。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年版特色小镇产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》显示：

一般来说，特色小镇是具有明确独特产业和文化定位，拥有良好生活和生态环境，具备完整城市功能的最基本的空间单位，本质上是一种产业集聚和人口聚集的空间载体。

特色小镇的功能定位是否清晰决定特色小镇能否有效促进城乡融合。实践中，特色小镇有非常丰富的定位。比如，特色小镇有生态文化旅游功能型、交通枢纽功能型、产业培育功能型和科技创新功能型。

根据第一、二、三、四大产业和产业部门的定位与特征，可以将特色小镇划分为以农林牧渔业等传统农业支撑的农业依托型，依靠广义工业发展的类型，以物质产品再生产过程中交换、分配和消费环节为发展基础的类型，设计精神产品再生产过程的类型。目前，我国特色小镇在各省域分布相对均衡，各省分布数量差距不大，不同产业类型的特色小镇分布密度与各地区已有产业基础关系密切。特色小镇定位与类型的多样说明，在发展特色小镇的过程中不能千篇一律，要因地制宜、找准定位、差异化竞争。

近几年，各地崛起了一批小而精、小而美的特色小镇。没有大拆大建，没有大规模的造城运动，这些小镇依托当地地理区位优势和生态环境特点，发展特色产业，加入文旅元素，实现了健康发展。这样的特色小镇发展思路，得到社会普遍认可，对其他特色小镇建设发展具有很强的借鉴意义。

浙江省经济总量处于全国前列，但是经济发展面临着结构性矛盾。从产业结构看，以纺织服装等传统产业为基本面的产业格局还没有根本打破，新旧动能转换的任务仍相当繁重;从发展空间看，一些粗放落后的市场主体挤占大量生产要素，提高资源环境水平的任务仍相当繁重;从区域结构看，区域发展差距较大，县域块状经济向都市区经济转型的任务仍相当繁重。

浙江省特色小镇实质上是一项产业政策，围绕支撑浙江长远发展的信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融和高端装备等七大产业，以及茶叶、丝绸、黄酒、中药、木雕、根雕、石刻、文房、青瓷、宝剑等历史经典产业，锁定“特而强”的产业主攻方向，打造企业创新和集聚发展的新平台，构建产业转型升级和空间布局优化的新形态。

特色小镇产业发展机会

国家发展改革委等十部门印发《全国特色小镇规范健康发展导则》，围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出指引。

放置在当下的时代背景，特色小镇需要占据和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期、产能过剩，传统的矿产等硬资源价值下降。而互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源(软资源)的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳绿色产业。

在当前特色小镇实践中，不同于顶层设计中建立在传统块状经济或优势新经济基础上的特色小镇，部分地方对特色小镇的“创新”定位理解不够透彻，存在两种极端现象：一是将先决性的历史、地理、人文等优势条件作为申报与打造的重点;二是试图抓住新一轮技术革命的机遇，将大数据、互联网、人工智能等新经济业态“无中生有”地移植进小镇。

特色小镇高质量发展定位中的“协调”理念主要体现在两方面：一是在小镇系统内部：实现“产业+文化+旅游+社区”四重功能的有机整合，以实现“产、城、人、文”的高度融合;二是在小镇系统外部，通过将特色小镇打造成区域的一个“高地”——既是“以点带面”“以总部促链条”的要素供给高地，也是“以城带乡”“以产业促社区”的要素融合高地，充分发挥小镇的溢出效应，实现区域协调、城乡协调。

特色小镇发展愿景

特色小镇力求一、二、三产业的高度融合，追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体，实现产业和城镇融合发展。特色小镇在确保核心产业“特”的同时，必须进行多产业跨界融合才能确保小镇产业链的内生活力。一个完整的特色小镇生态系统，通常分为核心产业、衍生产业和配套产业三个层级，由内而外实现共荣共生共享。

习近平总书记指出，“要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制”。特色小镇因符合产业转型升级和新型城镇化方向，能够疏解城市功能，进一步推动城乡资源整合，引导农村人口不断向特色小镇转移，带动乡村振兴，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，成为加快破解城乡融合发展难题的方向之一，成为实现城乡融合发展的重要载体。

特色小镇行业报告对中国特色小镇行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了特色小镇市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

未来，特色小镇行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击《2023-2028年版特色小镇产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告》。

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