国家发展改革委等部门联合印发《黄河国家文化公园建设保护规划》

• 黄文玉 2023年7月17日 来源：互联网 国家统计局 386 18
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城市公园规划建设行业属于比较特殊的行业，其服务对象是城市公园，而全国并没有专营城市公园规划与设计的公司，其业务一般都是和城市规划结合在一起，或者属于园林设计里边。

近日，国家发展改革委、中共中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局等部门联合印发了《黄河国家文化公园建设保护规划》。《规划》提出构建黄河国家文化公园“一廊引领、七区联动、八带支撑”总体空间布局，分类建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等4类重点功能区;提出全面推进强化文化遗产保护传承、深化黄河文化研究发掘、提升环境配套服务设施、促进黄河文化旅游融合、加强数字黄河智慧展现五大重点任务实施。

近年来，我国各地持续推进城市公园建设。类型不同、功能多样的各类公园，让城市更美丽，也更绿色、更宜居。统计数据显示，目前我国城市公园类型已达10余种，截至2021年底，全国城市综合公园、社区公园、专类公园等超过2万个。社区公园、口袋公园等不断增加，城市居民人均公园绿地面积接近15平方米。

城市公园规划建设行业属于比较特殊的行业，其服务对象是城市公园，而全国并没有专营城市公园规划与设计的公司，其业务一般都是和城市规划结合在一起，或者属于园林设计里边。整个行业企业遍布全国，几乎所有的城市都有城市规划研究院，而几乎所有的城市规划研究院都有城市公园规划设计的能力和业务。所以城市公园规划建设行业相关企业遍地开花。

中国住房和城乡建设部主导着整个城市公园规划与建设行业，从县到区到市到省到全国住房与城乡建设部，几乎都有城市规划研究院挂靠，因为本身城市规划研究院就是政府部门智囊团角色。因此城市公园规划建设行业相关企业也就真正的遍地开花，每个县城，每个市区，每个省份都有该行业的企业分布。

这种集中度过度分散的格局有其优缺点，优点是对当地城市、自然等更加了解，能够更好的对城市公园进行规划，缺点是这种过度分散的业务，是对人力、物力的浪费，而且从整体格局上来说，其规划设计能力有所局限。因此，建议是政府需要全国招标，结合不同方案的优点，更好的对城市公园进行规划设计。

城市公园行业发展现状分析

公园一般可分为城市公园、森林公园、主题公园、专类园等。现代的公园以其环境幽深和清凉避暑而受到人们的喜爱，也成为情侣们，老人们，孩子们的共同圣地，以至于在公园中发生了无数个故事，成为人们喜怒哀乐的又一聚集地，也因此很多的书籍，电影，连续剧的背景都选在了公园。2021年中国公园数量约为21310个，同比增长7.5%;中国公园面积约为57.67万公顷，同比增长7.1%。

当前阶段，中国城市公园中对于生态型城市公园和湿地公园规划与建设需求逐渐增加，需求推动的企业格局必将产生变化，全国性的主营生态型公园或者湿地公园的企业一定会产生，这种针对细分领域的全国性公司能够更好的促进行业的发展。

城市公园规划建设行业企业格局呈现鲜明特点：数量众多、业务分散、公开度低。随着行业的持续发展，随着生态型公园和湿地公园规划建设需求的增加，必将在城市公园规划建设细分领域产生全国性的大型公司。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国城市公园规划建设行业市场前瞻分析及投资战略研究报告》显示：

近年来，我国各地持续推进城市公园建设，根据具体功能、定位、面积等划分，城市公园种类日益多元。据统计，目前我国城市公园类型已有10余种之多，其中既包括常见的综合公园、社区公园、游园，也包括专类公园例如动物园、植物园、滨水公园、城市湿地公园等。

住房和城乡建设部提供的数据显示：截至2021年底，城市居民身边的社区公园、口袋公园、小微绿地数量不断增加，城市居民人均公园绿地面积接近15平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖率达80%，公园内逐步完善休闲游憩、运动健身、文化科普、儿童游戏等设施。

公园分为城市公园和自然公园(见)两大类,一般使用“公园”一词,仅指城市公园而言。各国国情不同，城市公园的分类颇有差异。其中2020年中国公园数量最多地区为广东4300个;其次是浙江地区公园数量1547个。随着公园建设的发展，又增加了很多活动内容，综合性的公园一般有观赏游览、安静休息、儿童游戏、文娱活动、文化科学普及、服务设施、园务管理等内容。其中2020年中国门票免费的公园数量最多地区为广东4124个。其中2020年中国公园面积最多地区为广东84736公顷;其次是山东地区公园面积为47635公顷;再次是北京地区公园面积35720公顷。

2020年，全国28个省市的县城公园个数为9624个，其中门票免费的公园个数为9128个。公园面积为16.8万公顷，公园绿地面积为21.3万公顷，人均公园绿地面积为13.4平方米。从公园面积来看，在县城公园个数中排名第11的山东，其县城公园面积在各省市中获得榜首，为1.3万公顷，占全国县城公园面积的比重为7.5%。河北第二，县城公园面积只比第一名的山东少56公顷。西藏的县城公园面积垫底，为111公顷，占全国的0.1%。

数据显示，2021年中国城市公园绿地面积约为84.1万公顷，同比增长5.4%。其中2020年中国公园绿地面积最多地区为广东114695公顷;其次是山东地区公园绿地面积为70508公顷;再次是江苏地区公园绿地面积54270公顷。

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