造纸行业分析 造纸行业相关政策梳理

• 陈观秋 2023年8月18日 来源：互联网 1080 69
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在国内，造纸领域标准化工作伴随造纸行业的发展与进步，已初步建立了一个强制性标准和推荐性标准协调配套，国家标准和行业标准互相补充，基础通用标准、安全标准、管理标准和产品标准相结合的标准体系，为造纸行业发展提供了重要的技术支撑。

国家统计局最新数据出炉，2023年1-6月，全国机制纸及纸板(外购原纸加工除外)累计产量6755.5万吨，同比增长0.7%。其中，6月当月，全国机制纸及纸板(外购原纸加工除外)产量1238.0万吨，同比增长5.8%，环比连续两个月增长。2023年1-6月，全国新闻纸累计产量40.7万吨，同比下降10.4%;其中，6月当月，新闻纸产量7.4万吨，同比下降8.6%。

2022年表现抢眼的出口市场，在2023年已有所减弱，1-6月，造纸和纸制品业出口交货值累计值为339.8亿元，同比下降0.2%;6月当月出口值为61.8亿元，同比下降10.3%。月度出口值从2022年6月的峰值70.6亿元人民币已经回落到61.8亿元人民币，如果考虑近一年人民币兑美元贬值的幅度，实际的出口量和出口值下降还要明显。同时，国家统计局还公布了2023年1-6月份规模以上工业企业主要财务指标，造纸和纸制品业营业收入6523.9亿元，同比下降5.5%;营业成本5845.8亿元，同比下降4.1%;利润总额120.4亿元，同比下降44.6%。

造纸行业分析

造纸(paper making)有机制和手工两种形式。机制是在造纸机上连续进行，将适合于纸张质量的纸浆，用水稀释至一定浓度，在造纸机的网部初步脱水，形成湿的纸页，再经压榨脱水，然后烘干成纸。纸品需求具有较强的消费性特征，居民收入水平变动是纸品需求变动的主要影响因素，因此，造纸业行业周期主要与宏观经济的大周期有关，由于我国宏观经济的前景看好，造纸行业目前仍处在稳定增长期。

造纸业是我国经济发展基础工业之一，为提高我国造纸业整体水平，国家制定了一系列准入门槛，提高先进产能比例，优化产品结构，引导行业健康发展。同时，在国家《产业结构调整指导目录》里，进一步明确了淘汰落后、低效产能的标准，提高鼓励类项目建设的门槛。我国将继续实行产业退出机制，调整和明确淘汰标准，量化淘汰指标，加大淘汰力度。严格的行业准入条件和较高的规模经济起点排斥小型企业的进入，形成了较高的行业壁垒。

据中研产业研究院《2023-2028年中国造纸行业市场深度分析及投资策略预测报告》分析：

国民经济的发展带动了市场需求的多元化，消费者对纸及纸制品的质量、工艺、性能等需求越来越高，企业只有具备一定的技术积累及研发水平才能在愈加激烈的市场竞争中不断开发出符合下游客户需求的新产品，保持行业先进性并赢得市场利润。另一方面生产工艺等技术的不断更新提高，能够提高原材料利用率，稳定产品质量，从而降低生产成本，新进入企业缺乏必要的技术积累，对新产品研发水平有限，进入行业具有较大难度。对新产品研发水平有限，进入行业具有较大难度。

造纸行业的产业链从上游到下游依次可划分为制浆、造纸和纸制品。处在上游的制浆业，可分为木浆、非木浆和废纸浆;中游的造纸环节，按照产品类别的不同，可以划分为新闻纸、文化纸、包装用纸和特种纸四个子行业;下游为纸制品的应用可分为包装纸消费和文华印刷消费。

造纸行业相关政策梳理

在国内，造纸领域标准化工作伴随造纸行业的发展与进步，已初步建立了一个强制性标准和推荐性标准协调配套，国家标准和行业标准互相补充，基础通用标准、安全标准、管理标准和产品标准相结合的标准体系，为造纸行业发展提供了重要的技术支撑。

2023年，根据《国家标准化发展纲要》《造纸工业“十四五”及中长期高质量发展纲要》等文件精神及工信部对行业标准制修订工作的相关要求，围绕产业发展和行业需求，造纸领域的标准制修订工作已经开始，旨在为造纸行业高质量发展提供有效技术支撑。

今年1月底，由我国牵头制定的又一项造纸领域国际标准发布。《纸、纸板和纸浆纤维组成分析第1部分：通用方法》国际标准，是继2022年10月我国造纸领域发布第一项国际标准《纸、纸板和纸浆——试样处理和试验的标准大气条件及其监控程序》之后的新国际标准，有利于推动我国标准的国际互认和海外应用，更好地支撑和服务我国造纸产业、产品、技术等数字变革、绿色发展。

过去一年，中国造纸院已组织制修订多项造纸标准，组织召开标准审查会议，积极发挥标准引领作用，推动行业企业绿色高质量发展。如由中国造纸学会纸基绿色包装材料及制品专业委员会具体实施制定的《绿色纸质外卖包装制品通用要求》团体标准于2022年3月1日实施;《电解电容器纸》和《字典纸》造纸领域国家标准英文版通过审查;牵头制定的《匠心产品 生活用纸》《匠心产品 卫生用品》两项团体标准自2022年5月1日起实施，提升生活用纸和卫生用品的产品品质，满足消费者消费升级需求等。

这一系列标准表明，基础创新、节能减排、智能安全等仍是行业企业的重要发展策略。接下来，造纸企业也会继续朝着绿色可持续的方向前行。

造纸行业是我国排放水中污染物COD的重点行业，我国当前出台的与造纸行业相关的环保政策，旨在促进企业改善增加值能耗、水耗、资源综合利用率，使废气排放接近或达到世界先进水平，构建经济的可持续性发展环境。

“能耗双控”的大背景下，地方频繁限电限产，加上环保法规政策的密集出台以及环保督查力度加大，将对造纸行业未来生产运营和节能环保等产生重要影响。

报告在总结中国造纸行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国造纸行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为造纸行业企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

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