《国内旅游提升计划(2023—2025年)》:到2025年国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升

• 刘明月 2023年11月13日 来源：文化和旅游部 233 7
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文化和旅游部发布《国内旅游提升计划(2023—2025年)》，主要目标是，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。

《国内旅游提升计划(2023—2025年)》:到2025年国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升

文化和旅游部发布《国内旅游提升计划(2023—2025年)》，主要目标是，到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。国内旅游宣传推广效果更加明显，优质旅游供给更加丰富，游客消费体验得到有效改善、满意度进一步提升，旅游公共服务效能持续提升，重点领域改革取得突破，旅游市场综合监管机制更加健全，现代治理能力进一步增强，国内旅游市场对促进消费、推动经济增长的作用更加突出。

推进文化产业转型升级。持续拓展乡村、城市、夜晚、数字、国际消费空间，创新文旅消费场景。开展新型文化企业培育计划，建立覆盖领军型、成长型、初创型市场主体的培育体系。建设高水平产业发展载体，优化数字文化空间布局，培育一批数字文化产业集群，打造若干特色产业链条，壮大数字文化优势产业。推动区域文化产业带建设，开展文化产业赋能乡村振兴试点，实施文旅产业赋能城市更新行动，扩大文化和旅游领域有效投资。扩大国家级文化产业示范园区(基地)规模，提升发展水平。推动国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设。培育一批旅游演艺精品项目，促进旅游演艺提质增效、转型升级。轮值主办中国(深圳)国际文化产业博览交易会，办好中国(义乌)文化和旅游产品交易博览会。

促进旅游业高质量发展。落实落细国务院办公厅《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，制定实施《国内旅游提升计划(2023—2025年)》。推出首批中国特品级旅游资源名录。实施国家智慧旅游建设工程、美好生活度假休闲工程。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。开展乡村旅游提质增效行动，推动联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”建设。

制定出台关于推进旅游公共服务高质量发展的政策文件，推动各地贯彻落实旅游厕所2022版国家标准，研究制定旅游风景道行业标准，推进国家旅游风景道建设。实施中华文化主题旅游线路推广工程，持续做好“旅游中国 美好生活”国内旅游宣传推广工作，组织好“读万卷书 行万里路”、“跟着季节游中国”、“城市巡游记”等专题旅游推广活动。

中研普华产业研究院《2023-2028年中国旅游行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示

开展国家旅游形象系列推广活动，开展入境游旅行商伙伴行动，制定实施《入境旅游促进计划(2023—2025年)》，提升外籍人员入境旅游、工作、生活便利化水平。实施“文化丝路”计划，发挥好丝绸之路国际剧院、艺术节、博物馆、美术馆、图书馆、旅游城市联盟的作用。

加强海外中国文化中心和旅游办事处建设。推动亚洲文化遗产保护联盟建设，实施亚洲文化遗产保护行动。举办“良渚论坛”、青年汉学家研修计划。扎实推进粤港澳人文湾区、休闲湾区建设。持续推动两岸文化交流合作。

推动文化和旅游市场规范有序发展。完善以信用为基础的新型市场监管机制，形成统一开放、竞争有序的市场体系。开展文化和旅游市场信息化建设三年行动计划，推广应用“文旅市场通”APP、实施《旅游电子合同管理与服务规范》行业标准。

加强对网络演出剧(节)目、虚拟偶像、人工智能生成内容(AIGC)等新技术新内容的监管和扶持。深化文娱领域综合治理，加强大型营业性演出活动、剧本娱乐、电竞酒店等领域执法监管。持续推进打击治理跨境赌博旅游管控工作，开展旅游市场专项整治，推动强迫购物、不合理低价游等突出问题标本兼治。持续深化文化市场综合执法改革，深入实施综合执法能力达标工程。常态化开展网络监测、舆情监测，完善暗访评估工作机制，完善跨部门执法协作机制。

中国国内旅游收入达2.9万亿元，较上年增加0.7万亿元，同比增长31.82%。2021年中国在线旅游交易额达1.47万亿元，较2020年提升0.38万亿元，同比增长34.86%，旅游预订线上化率持续增长。旅游产品供应商借助全新的营销工具,建立私域流量池及直销系统，以增加与OTA的议价筹码。受用户红利期结束及疫情影响，2021年12月在线旅游APP用户下载安装量约1372万，同比减少2.2%。

用户垮平台流动更加频繁,在线旅游平台用户规模、结构、偏好等加速重构。从性别上看，我国在线旅游男性用户占比51.4%，女性用户占比48.6%。

Z世代旅游消费力崛起，按订单口径，在线旅游预订占比近三成，正在对旅游产品及服务需求产生深刻的变革。我国在线旅游消费主要以—线和新一线城市用户为主，一线及新一线城市用户的合计占比达到46.9%。

随着旅游行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的企业愈来愈重视对旅游行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户需求趋势变化的深入研究，以期提前占领市场，取得先发优势。

根据旅游市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。

更多旅游行业消息，请点击中研研究院出版的《2023-2028年中国旅游行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。

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