国家发改委等部门：加快建立产品碳足迹管理体系 助力企业节能降碳

• 吴澳燕 2023年11月23日 来源：财联社 1044 66
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日前，国家发改委等部门发布关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见。《意见》提出，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费、贸易、金融领

碳足迹是指人类的生产和消费过程中温室气体总排放量，碳足迹通常用来衡量个人、企业或国家对温室效应的影响，从而为减碳提供基准。产品碳足迹管理体系的建设，使企业在推进碳减排过程中有了权威方法可以遵循，这将为企业带来重要发展机遇。

企业通过掌握产品上下游产业链的碳足迹数据并实现有序衔接和追踪溯源，可以增强其供应链管理水平。与此同时，企业碳足迹是其开展环境信息披露工作的重要基础，这对于企业满足金融机构融资需求、提高自身在绿色信贷业务中的信用评估水平至关重要。

日前，国家发改委等部门发布关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见。《意见》提出，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费、贸易、金融领域的应用场景显著拓展，若干重点产品碳足迹核算规则、标准和碳标识实现国际互认。

《意见》印发实施后，将在以下三个方面发挥重要作用：

一是有利于推动产业升级，助力企业节能降碳。建立碳足迹管理体系，确立降低产品碳足迹的导向，有助于生产企业系统掌握各环节能源资源消耗和原材料碳排放水平，进而有针对性开展节能降碳改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，持续降低产品碳足迹。

二是有利于促进绿色消费，扩大低碳产品供给。建立碳足迹管理体系，有利于通过清晰直观的产品碳排放数据，引导和激励公众更多选择低碳产品。绿色低碳产品消费需求传导至生产端，还将促进形成绿色生产和消费的良性循环。

三是有利于妥善应对贸易壁垒，提升我外贸产品竞争力。建立我国自主的碳足迹管理体系并加强国际对接，企业可自愿委托国内或国际机构开展碳足迹核算认证，据实测算产品实际碳足迹，避免参数被高估损害企业利益，同时有效降低企业运营成本。

根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国碳中和产业深度调研与投资机会分析报告》显示：

能源与环境问题已成为制约经济社会发展的重要因素，积极应对气候变化，大力发展低碳经济已成为国际社会的共识。我国在国家和地方层面先后发布了一系列碳达峰碳中和顶层设计文件和配套实施方法，不断完善地方低碳发展制度体系，为国家低碳发展战略布局奠定了良好的基础。

碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植物造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

根据我国碳排放产业的分布，碳排放大部分是来自发电和工业端，其次是交通行业，而农业与商业占比较少。实现碳中和的路径可以拆分为两个部分：可避免的排放和不可避免的排放。

在不可避免的方向上，国家提出优先解决电力生产过程的碳排放，进而完成燃油车向电动汽车的转化，最终实现深度脱碳。在不能完全避免排放的领域，可通过碳捕捉、利用、封存技术(CCUS)或者通过森林、海洋进行自然吸收，最终实现碳中和。

碳中和行业市场发展分析

中国作为全球最大的温室气体排放国之一，也在积极推进碳中和目标的实现。据中国国际经济交流中心副理事长朱民预计，到2050年，中国碳中和累计投资规模约为180万亿元。

10月国内碳中和领域统计口径内共发生55起私募股权投融资事件，较上月63起减少12.7%;已披露融资事件的融资总额合计约154.06亿元，较上月28.03亿元增加449.6%。

从投资事件数量来看，10月储能、氢能、电池材料、动力电池、能源服务、碳排放管理、电动汽车等领域最活跃。其中，储能领域9家获投公司的主要业务方向包括分布式储能、便携式储能、飞轮储能、液态二氧化碳储能、光储系统等。

从融资总额来看，热门赛道中能源服务赛道披露的融资总额最多，约为73亿元;远景能源完成10亿美元B轮融资，为10月碳中和领域披露融资金额最高的融资事件。

碳中和的投资规模庞大，周期长，需要采取创新的投资工具和改革投融资体制来应对。早期在峰值前的投资主要集中在新能源、新能源基础设施和新能源科技创新上，这些投资是为未来转型打下基础的重要举措。同时，也需要创新投资工具，对现有投融资体制进行改革，加大债券与碳市场的发展，比如EUETS、碳中和债券等等产品。

我国碳达峰、碳中和采用“1+N”政策体系，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)，《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《方案》)，是2021年10月先后出台的碳达峰、碳中和的顶层设计文件，是纲领性文件。

国务院印发的《方案》是碳达峰阶段的总体部署，是“N”中首要的政策文件，聚焦2030年前碳达峰目标，相关指标和任务更加细化、实化、具体化。

“N”中具体细分领域政策文件将陆续出台，包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案，以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策、标准计量体系、督察考核等保障方案。一系列文件将构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和政策体系。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，带来前所未有的市场机遇和挑战。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。报告准确把握行业未被满足的市场需求和趋势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

想要了解更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国碳中和产业深度调研与投资机会分析报告》。

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