新能源车渗透率超50%的目标 或提前十年实现 智能网联汽车产业发展将成为转型成功的标志

• 李波 2023年12月4日 来源：中研普华集团、央视财经、中研网 1351 89
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近日，全国政协常委、经济委员会副主任、原工业和信息化部部长苗圩在2023第十八届中国汽车产业论坛表示，中国汽车市场总量和结构都在发生深刻变化，智能网联汽车产业发展将成为转型成功的标志。

近日，全国政协常委、经济委员会副主任、原工业和信息化部部长苗圩在2023第十八届中国汽车产业论坛表示，中国汽车市场总量和结构都在发生深刻变化，智能网联汽车产业发展将成为转型成功的标志。

苗圩认为，新能源汽车对传统燃油汽车取代之势已经形成，原来制定的2035年新能源汽车超过50%的目标，很可能在2025年最晚到2026年就会提前实现。

今年上半年，我国新能源汽车零售渗透率已经超过28%，也就是说，每卖出四辆汽车就有一辆是新能源汽车。其中，在国际市场上，上半年我国也继续保持了新能源汽车出口第一大国的地位。

在乘联会初步统计的10月乘用车销量数据中，新能源车型占比达37.8%，再创历史新高。业界纷纷预计新能源汽车年底销量占比有望逼近40%，明年大概率可以跟燃油车直接“掰手腕”。

据中国汽车工业协会的预测，2023年中国汽车总销量预期增长3%，其中，新能源汽车预期增长35%。2023年1月1日起，一系列与汽车行业相关的新政策、新规范、新举措实施，协调发力形成共促汽车产业高质量发展合力。

经过十多年的培育，中国的新能源汽车产业，尤其是纯电动汽车领域，发展成效十分显著，产业核心技术日渐成熟稳定，产业链及配套基础设施不断得到完善，产业已经基本走完了最初的孕育期，正在大踏步进入快速成长期。

新能源汽车比传统汽车更加环保和高效，能够满足人们的交通出行需求，未来必将普及到人们的日常生活中。现阶段新能源汽车还不能够普及，但新能源汽车得到改善后就能够大力推广。

政府部门与有关企业应该改变新能源汽车地域分布不均匀现状、完善新能源汽车的动力系统、降低新能源汽车生产成本，大力开拓市场，通过多种方式普及和推广新能源汽车，有效改善交通拥堵问题和环保污染问题。

新能源汽车行业发展机遇分析

中国人口基础、收入水平和经济持续增长态势，共同决定了中国新能源汽车市场的规模化快速增长，这将直接为新能源汽车制造商提供十分可观的市场需求。

截至2022年底，全国新能源汽车保有量达1310万辆，占汽车保有量的4.10%。2022年1-12月，新注册登记的新能源汽车达到535万辆，比2021年同期增长81.48%，数量从2018年的107万辆到2022年的535万辆，呈高速增长态势。

2022年我国新能源汽车持续爆发式增长，产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。我国新能源汽车市占率提升至25.6%，高于2021年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。

2022年，工业和信息化部联合相关部门出台减征部分乘用车车辆购置税等优惠政策，启动新能源汽车下乡活动，引导地方出台增加限购城市汽车牌照指标、发放购车补贴等促消费措施，多措并举推动我国汽车产业实现平稳增长，全年产销量同比分别增长3.4%和2.1%，为宏观经济恢复发展贡献了重要力量。

据中研产业研究院《2024-2028年中国新能源汽车行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析：

在促消费政策及车企优惠促销等因素驱动下，2023年以来国内购车需求持续释放，新能源汽车市场环比同比均实现增长。根据中汽协数据，2023年1-10月，新能源汽车产销分别完成735.2万辆和728万辆，同比分别增长33.9%和37.8%;新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的30.4%。

《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》指出，到2025年我国新能源汽车市场竞争力明显增强，在三大电领域取得关键技术重大突破。

纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新售新能源汽车达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。力争到2035年我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平。

纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进。

随着城市化进程不断加速、汽车工业快速发展，再加上国际原油供求矛盾逐步加深、全球气候变暖趋势加剧等外部环境，新能源的概念越来越普及，新能源汽车产业飞速扩张，行业间的竞争也日益加剧。

值得注意的是，在新能源汽车发展过程中面临着非常多的挑战：

第一，社会层面。中国新能源汽车行业人才短缺严重，尤其是高级技术人才具有非常大的缺口;

第二，配套设施不足。新能源汽车的发展需要充电站、充电桩等设施，但是目前这些设施的铺设还远远无法满足需求;

第三，人们消费理念不契合。我国新能源汽车的发展主要依靠政策驱动，一直以来国家都是为主动、更积极、更为系统地推动新能源汽车的发展。为了推广新能源汽车，中国建立了完善的推进政策体系。但总体来看，财政补贴不是我国新能源汽车行业发展的长久之计。

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