我国尚有超4000万吨的饲草缺口 牧业饲草产业发展现状及面临的问题分析

• 陈观秋 2024年2月21日 来源：新华财经 农村大众报 北方新报 中国三农发布 380 18
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据《“十四五”全国饲草产业发展规划》，经初步测算，要确保“十四五”期间牛羊肉和奶源自给率的目标，我国尚有超4000万吨的饲草缺口，饲草产业发展依旧任务艰巨。

随着人们对牛奶、肉类等畜牧品的需求不断增长，牧草行业不断发展壮大。饲草产业是奶产业链前端的基础性产业，其重要性不言而喻。

我国尚有超4000万吨的饲草缺口

据《“十四五”全国饲草产业发展规划》，经初步测算，要确保“十四五”期间牛羊肉和奶源自给率的目标，我国尚有超4000万吨的饲草缺口，饲草产业发展依旧任务艰巨。

2023年中央一号文件指出，要建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。

畜牧养殖业是盘活农业农村经济的支柱产业，而牧草产业是畜牧养殖产业链上的重要一环。

牧草是家畜最廉价的饲料来源。与粮食作物相比，用牧草饲喂家畜的成本要低得多。在相同面积的土地上，生产条件一致的情况下，一亩柱花草就可以生产1000～2000kg干草，按它的蛋白质含量15%计，可提供150～300kg的纯蛋白，相当于其它作物的2～3倍。

饲草再生力强，一年可收割多次，富含各种微量元素和维生素，因此成为饲养家畜的首选。饲草品种的优劣直接影响到畜牧业经济效益的高低，需加以重视。

牧业饲草产业发展现状

饲草产业作为现代农业的重要组成部分，在保障草食畜产品有效供给、维护国家粮食安全上发挥了重要支撑。我国通过实施草原生态保护补助奖励、粮改饲、振兴奶业苜蓿发展行动、草原畜牧业转型升级试点等一系列政策，饲草产业发展取得长足进步，优质饲草产量超过8200万吨，其中商品草产量超过1000万吨，有力支撑了牛羊规模养殖发展。

我国是畜牧业生产大国，饲养着占全世界1/5的羊、1/11的牛。60亿亩草原覆盖2/5的国土面积、62%的边境线，55个少数民族人口近4亿农牧民生活在草原地区。饲草产业和草原肩负着生态保护与高质量协同发展的重任，在推进我国农业农村现代化、确保国家粮食安全、山水林田湖草沙系统治理、推进乡村全面振兴方面起着重要作用。

据中研产业研究院《2023-2028年中国牧业饲草行业市场竞争格局分析及发展前景预测报告》分析：

目前我国饲草资源主要来源于天然草场、人工草地、林间草场、饲用作物、农作物秸秆以及农林副产品。目前，我国商品草企业约有几百家，生产能力达百万吨。我国进入流通领域的商品草产品类型包括草捆、草颗粒、草块、草粉及裹包青贮;商品草生产的重要省份为内蒙古、黑龙江、吉林、四川和甘肃;商品草种类包括羊草、紫花苜蓿、青贮玉米、黑麦草及燕麦、高丹草等。其中以天然草原植被进行直接收获加工的羊草占1/3，人工种植的优质苜蓿草产品占1/3，其余为青贮玉米及黑麦草。

我国养殖业布局应扭转过往的“草跟牛走”为“牛跟草走”，即在优质苜蓿专业生产区形成产业的下端产业，形成苜蓿带和奶牛带的融合;在粮改饲与草牧业试点区逐步形成“饲用玉米—肉牛育肥带”和“饲用玉米—肉羊育肥带”;在草原区形成以放牧饲养为主要方式的“人工放牧草地—架子牛、架子羊”生产饲养区。

牧业饲草产业面临的问题

我国饲草产业发展还存在诸多技术短板，还存在瓶颈制约。草种、草产品添加剂、草业机械等关键技术和装备对外依存度高，国外公司在中国市场占有率高达90%以上。我国草种质资源有2600余种5.6万多份，但开发利用严重不足。优良牧草草种70%以上依赖进口。

农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌说，我国饲草产业也面临不少问题。一是种植基础条件较差。饲草种植多数为盐碱地和坡地等，建设投入少，设施条件差，制约饲草产能提升。二是良种支撑能力不强。我国审定通过的636个草品种中，大部分为抗逆不丰产的品种，良种扩繁滞后，总量供给不足，苜蓿、黑麦草等优质饲草种子长期依赖进口。三是机械化程度偏低。国内饲草机械设备可靠性、适应性和配套性差的问题突出，大型饲草收获加工机械大多靠国外引进，适宜丘陵山地饲草生产的小型机械装备缺乏。四是政策支持不够。一些地方对种草进行限制，导致优质饲草供不应求，目前缺口超过4000万吨。

《“十四五”全国饲草产业发展规划》明确了到2025年的发展目标，全国优质饲草产量达到9800万吨，牛羊饲草需求保障率达80%以上，饲草种子总体自给率达70%以上，饲料(草)生产与加工机械化率达65%以上。

围绕草食畜牧业优势区域来布局饲草生产，针对东北、华北、西北、南方及青藏高原等5个区域，科学规划了不同区域的饲草生产模式、主推品种、产品种类，指导各区域充分挖掘饲草生产潜力，引导资本、技术、人才等要素向优势区域集中，促进饲草供应与牛羊养殖规模、饲养模式相匹配，实现种养互促、草畜两旺。

报告对我国牧业饲草行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外牧业饲草行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。

想要了解更多牧业饲草行业详情分析，可以点击查看中研普华研究报告《2023-2028年中国牧业饲草行业市场竞争格局分析及发展前景预测报告》。

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