《数字中国建设整体布局规划》印发 到2035年数字化发展水平进入世界前列

• 吴澳燕 2023年2月28日 来源：台海网 央广网 1356 89
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中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)，提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

《数字中国建设整体布局规划》印发

近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)，提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国数字经济行业竞争分析与投资预测报告》显示：

数字经济，作为一个内涵比较宽泛的概念， 凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用， 推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面， 包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

2021年，我国数字经济规模达到45.5万亿元，较“十三五”初期扩张了一倍多，同比名义增长16.2%，占GDP比重达39.8%，较“十三五”初期提升了9.6个百分点。

多元因素正在推动数字经济快速发展，其中最突出的，是数字经济相关政策浓度的全域化提升。天眼查报告显示，2012-2021年，我国数字经济相关政策数量从19项增长到335项，其中，广东、北京、上海，三地2021年数字经济政策颁布位居前三，数字经济的高速发展离不开强有力的政策支持。

数字经济行业发展如何

中国信息通信研究院调研显示，2021年，全球47个主要国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，占GDP的45%。其中，中国数字经济规模达到7.1万亿美元，占47个国家总量的18%以上，位居世界第二。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，赋予了经济社会发展的“新领域、新赛道”和“新动能、新优势”。

2021年我国数字产业化规模为8.35万亿元，同比名义增长11.9%。在数字产业化领域的上市公司，大多集中在“电子元器件及设备制造”领域，共有357家公司，占比34%，“信息技术服务”和“软件开发”次之，分别有151家和128家公司，占比14%和12%。技术类企业在数字产业化领域上市公司的高占比，彰显出我国数字产业化的高质量发展。

与此同时，伴随着数字技术的创新演进，以及互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，产业数字化转型也正向深处迈进。天眼查报告显示，2021年我国产业数字化规模达到37.18万亿元，同比名义增长17.2%，占数字经济比重为81.7%，占GDP32.5%。其中，“智能制造”领域上市公司分布最多，截至统计共有2443家公司，占比67%。由“中国智造”提供核心驱动力的产业数字化，俨然已成为我国数字经济发展主引擎。

数字经济行业发展前景

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，数字经济和经济的数字化转型推动生产方式、生活方式和治理方式发生深刻变革，并对世界经济、科技和政治格局产生深远影响。随着互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，数字化服务于实体经济，推动了经济由高速增长转向高质量发展，也为未来中国产业数字化打下良好的基础。其中，产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显;服务业数字化转型持续活跃，中国已连续9年成为全球最大的网络零售市场;制造业、农业等领域也正在加快实现数字化、网络化、智能化。

党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。到2025年，我国数字经济规模将超60万亿元，我国数字经济投入产出效率将提升至约3.5。另据IDC预测，全球对数字转型的投资将以每年17.1%的复合速度增长，2023年这类投资预计将达到2.3万亿美元。

“2022数字经济城市发展百强榜”显示，北京、上海、深圳、杭州、广州连续多年稳居数字经济一线城市的位置，综合经济实力与数字经济领跑全国。各地数字经济发展水平和经济发展水平呈强相关关系。

北京提出，2023年数字经济增加值占地区生产总值比重达42%左右。杭州要求，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，全面落实“1248”计划，数字经济核心产业增加值增长8.5%。上海明确，未来五年，数字经济核心产业增加值占全市生产总值的比重提高到18%。

我国数字经济正迎来新的爆发期。我国数字经济规模占GDP的比重不断提升，数字经济年均增速显著高于同期GDP平均增速，成为稳定经济增长的关键动力。我国数字经济规模连续多年位居全球第二，其中电子商务交易额、移动支付交易规模位居全球第一，一批网络信息企业跻身世界前列，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，推动经济结构不断优化、经济效益显著提升，成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国数字经济行业竞争分析与投资预测报告》。

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