加强北方地区水利基础设施规划建设 2023全国基础设施投资增长7.2%

• 黄江 2023年8月9日 来源：东方财富 977 61
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今年以来，基建投资持续拉动经济增长。上半年，一大批重大项目建设如火如荼：引汉济渭一期工程已基本完工，实现先期通水;福建重点项目实现“双过半”目标，成渝地区双城经济圈建设“十项行动”投资进度达59%。

国务院总理李强8月8日主持召开国务院常务会议，研究下一步做好防汛抢险救灾、群众生活保障和灾后恢复重建工作举措。会议指出，要着眼长远，加强北方地区水利等基础设施规划建设，提高水旱灾害防范应对能力。

各相关部门要进一步加大支持力度，迅速拨付各类救灾资金，能预拨的提前预拨，提早进行补偿救助。金融机构要加强对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持，开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔，最大限度减少洪涝灾害对经济社会发展和人民生活的影响。

2023全国基础设施投资增长7.2%

今年以来，基建投资持续拉动经济增长。上半年，一大批重大项目建设如火如荼：引汉济渭一期工程已基本完工，实现先期通水;福建重点项目实现“双过半”目标，成渝地区双城经济圈建设“十项行动”投资进度达59%。

基础设施的稳步推进得益于多路资金的持续“输血”，金融发挥“先手棋”作用稳住基本盘。展望下半年，基建所需资金规模仍然较大，地方政府专项债将继续提速发行，政策性开发性金融工具有望迎来加量，信贷资金的及时到位将为基础设施投资注入源源不断的动力。

在总需求仍显不足的情况下，基建投资持续发挥支撑作用。国家统计局数据显示，今年上半年，基础设施投资增长7.2%，拉动全部固定资产投资增长1.5个百分点。

基建投资维持高增，得益于各路资金及时就位。为解决重大项目开工筹集资本金难这一首要问题，2022年国务院部署政策性开发性金融工具，助项目“一臂之力”。目前，7399亿元政策性开发性金融工具资金已全部投放完毕，帮助2700多个项目开工建设，资金支付使用比例已超七成。

解决了资本金难题后，贷款资金为项目后续建设“保驾护航”，确保“资金跟着项目走”。金融监管总局数据显示，上半年基础设施建设贷款余额同比多增1.05万亿元。其中，基础设施业中长期贷款同比增长15.8%，比上年同期高3.3个百分点。

多地持续推进基础设施工程建设

夏日炎炎，施工进度不停歇，多地基础设施工程建设取得新进展。

在吉林，沈白高铁施工现场，吉林段控制性工程建平隧道已顺利突破3000米大关。据中铁十五局项目负责人王孝荣介绍，建平隧道全长约6523米，跨吉林省通化、白山两市。隧道穿越多处可溶岩地层，施工中，项目团队采用地质雷达法、弹性波反射法等技术进行超前地质预报，加强隧道周边隐伏岩溶探查，确保隧道施工安全平稳。

沈白高铁是国家中长期铁路网东北东部快速铁路通道的重要组成部分。项目建成通车后，辽宁省将实现“市市通高铁”目标，结束通化、白山两市不通高铁的历史。

在天津，由中铁十四局参建的天津张贵庄污水处理厂二期工程进展顺利，生物池、初沉池、沉淀池、污水源热泵间等已完成主体施工，为今年年底通水运营奠定了坚实基础。

据中铁十四局项目负责人黄国威介绍，张贵庄污水处理厂是天津市首个采用PPP模式运营的存量污水处理项目，全部建成后将实现日处理污水45万吨、日处理污泥600吨，为周边居民提供更优质的居住环境，助力天津打好碧水保卫战。

在青海，经过八年坚守奋战，由中铁十六局承建的青海省“新丝绸之路经济带”重要通道、国道569曼德拉至大通公路祁连山2号隧道进入最后80米建设阶段，向今年7月实现隧道贯通发起冲刺。

根据中研普华研究院《2023-2028年中国基础设施行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

基础设施REITs市场扩容机遇

近期基础设施REITs二级市场波动幅度加大的背景下，基础设施REITs市场的估值更趋于向理性回归，已上市的基础设施REITs产品将会持续引领基础设施REITs项目的培育和发行，向真正长期稳定的价值投资产品迈进。

今年以来，国家发展改革委、证监会等纷纷围绕消费基础设施公募REITs项目密集发声。3月，国家发展改革委发布《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知》，研究支持增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs。优先支持百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点项目，保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs;7月中旬，商务部等13个部门联合印发的《关于促进家居消费若干措施的通知》中提到，支持符合条件的家居卖场等商业网点项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs);7月下旬，证监会在召开的2023年系统年中工作座谈会中就提出“抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs(不动产投资信托基金)项目落地”。

业内人士表示，对于REITs市场而言，新类型REITs的发行上市能够推动市场持续扩容增类，同时丰富投资者可投标的。将消费基础设施资产纳入REITs试点范围，也有助于进一步引入社会资本更多参与线下消费场景投资。

消费基础设施REITs落地的意义及紧迫性主要为以下几个方面：首先，消费基础设施REITs是落实扩大内需战略并支持国内消费的重要举措，推动消费基础设施REITs发展，能够实现以投资带动消费，惠及民生同时服务实体经济;其次，发行消费类基础设施REITs有助于盘活存量资产并优化投融资模式，从而提升消费的空间载体，改善消费条件，优化消费场景;再次，消费基础设施REITs的发行能够增加投资者的投资范围，帮助投资者优化资产配置，提高市场流动性，从而吸引更多资金投入REITs市场，推动整个REITs市场的发展。

相关领域企业也已经行动起来，各项申报发行工作稳步推进。截至目前，已有多家上市公司发布公告表示将筹划发行消费基础设施REITs。百联股份公告称，公司作为原始权益人，拟以项目公司持有的坐落于上海市杨浦区淞沪路8号的上海又一城购物中心项目作为基础设施项目申报发行公募REIT;天虹股份也公告，拟以其下属公司持有的消费基础设施项目申请试点发行公募REIT项目。另外，有消息称，华润置地消费基础设施公募REIT、万达商管消费基础设施公募REIT、首创钜大奥特莱斯公募REIT等项目也都在筹备中。

2022年7月，住房和城乡建设部与国家发展改革委联合发布的《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(简称《规划》)提出，“十四五”期间，根据城市规模分类推进城市轨道交通建设。

按照《规划》，I型大城市应结合实际推进轨道交通主骨架网络建设，并研究利用中低运量轨道交通系统适度加强网络覆盖，尽快形成网络化运营效益;符合条件的II型大城市结合城市交通需求，因地制宜推动中低运量轨道交通系统规划建设。

这为中低运量轨道交通系统发展带来机遇。区别于人们熟知的大运量城市轨道交通系统——地铁，中低运量城市轨道交通系统主要是指单向客运能力每小时三万人次以内的轨道交通方式。其中，中运量单向每小时可运送1万至3万人，比如轻轨、跨座式单轨、中低速磁浮系统等;低运量单向每小时可运送1万人，如有轨电车、电子导向胶轮系统等。

而中低运量城市轨道系统具有的铺设灵活、经济适用、建设周期短等优势，也被行业认为是地铁和地面公共交通系统的有力补充，适用于一二线城市地铁线路接驳线和加密线、三四线城市中运量线路、地形复杂城市线路、规划新城区域、市中心CBD、旅游线等。

中国中车一直以来深耕轨道交通中低运量市场。在苏州中车生产车间，记者看到数字轨道胶轮电车、低地板有轨电车等中低运量产品及其生产制造流程。

据了解，近些年来，为满足各个城市不同路况、不同客流、不同地理环境等运营需求，中国中车为国内外多个城市提供了多元化的中低运量系统解决方案，主要包括轻轨系统、中低速磁浮系统、跨座式单轨系统、悬挂式单轨系统、自导向轨道系统、导轨式胶轮系统、有轨电车系统、电子导向胶轮系统等。

《2023-2028年中国基础设施行业竞争分析及发展前景预测报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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