2023边境经济产业区建设现状：加快推进口岸经济高质量发展

• 吴亚楠 2023年9月12日 来源：互联网 746 44
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建设产业强省，让一二三产业加速迈向中高端”，从城乡驱动、东西联动和内外互动多维度重塑经济地理，不断提升边境地区密度、缩短与发达市场的距离、提高区域一体化水平，推进口岸经济高质量发展。

党的十八大以来，习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度，提出“治国必治边”。中央经济工作会议对正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径作出明确要求，并指出，实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。

边境地区具有特殊的经济地理特征，在区域协调发展中面临着特殊困难，是国家支持发展的特殊类型地区。重塑云南边境经济地理，补齐短板、锻造长板，加快推进边境地区高质量发展，对于促进边疆繁荣稳定、共同富裕意义重大。

边境经济合作区是中国沿边开放城市发展边境贸易和加工出口的区域。沿边开放是我国中西部地区对外开放的重要一翼。自1992年以来，经国务院批准的边境经济合作区17个，对发展我国与周边国家(地区)的经济贸易和睦邻友好关系、繁荣少数民族地区经济发挥了积极作用。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国边境经济合作区市场发展分析与投资前景研究报告》显示：

边境经济行业发展

边境地区是民族团结进步示范区的重要阵地。云南有25个少数民族，少数民族人口占全省总人口的1/3，是全国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份。加强边境地区民族团结，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关云南发展稳定大局。边境地区25个县(市)常住人口670多万人，少数民族人口占比达79.4%，有16个少数民族跨境而居。推进边境地区高质量发展，有利于铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步，不断缩小区域发展差距。

边境地区存在区域经济低密度、远离国内发达地区(城市)两大劣势，但同时拥有区域性国际市场分割相对不明显这一优势。当前，边境地区要按照省政府工作报告提出的“全面彰显民族众多的交融优势，促进共同富裕，让团结进步成为云岭大地最美风景”、“全面彰显绿水青山的生态优势，建设美丽家园，让绿色成为高质量发展的鲜明底色”、“全面彰显内引外联的区位优势，增强辐射能力，让云南成为‘大循环、双循环’的重要支撑”、“全面彰显得天独厚的资源优势，建设产业强省，让一二三产业加速迈向中高端”，从城乡驱动、东西联动和内外互动多维度重塑经济地理，不断提升边境地区密度、缩短与发达市场的距离、提高区域一体化水平，推进口岸经济高质量发展。

从地区空间维度来看，边境地区人口密度和经济密度较低的经济地理特征更加突出。云南边境25个县(市)总面积占全省的23.4%，生产总值约占全省的11%，人口约占全省14.3%。边境地区人口密度、经济密度分别为73.1人/平方公里、295万元/平方公里，仅为全省平均水平的61%、47.5%。密度对区域经济发展至关重要，它反映了人口和经济集中度，体现了规模效应，如何提高边境地区人口密度和经济密度非常关键。

从国家空间维度来看，边境地区远离国内发达地区(城市)。目前，边境地区还有9个县未通高速公路，沿边铁路还未贯通，外加边境地区交通线漫长，物流体系不发达，资源、商品、服务在区域间流动成本高于其他地区。国内发达地区(城市)远离边境地区，对边境地区的溢出效应不明显，克服远距离带来的负面影响尤为重要。

2023边境经济产业区建设现状

云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。一方面，云南口岸资源丰富，区域分布特征明显，有27个口岸、5类开放型园区，具有发展口岸经济得天独厚的优势;另一方面，随着共建“一带一路”、构建新发展格局深入推进，云南正在从“神经末梢”走向“开放前沿”。经过长期发展，口岸经济在区域经济发展中占有重要地位和作用，是云南重要的经济增长极。今年1至5月，全省口岸进出口货运量1873万吨，同比增长52.6%;货值达923.1亿元，同比增长25.7%，发展动力强劲。

位于中国西南边陲的云南省德宏州瑞丽市，是中缅边境最大的口岸城市，拥有瑞丽、畹町两个国家一类口岸，经此进出口商品种类多达2000余种。以往，这些进出口商品只是“路过”瑞丽，但当前瑞丽正在从通道经济中下载“流量”，转型发展产业经济。

长期以来瑞丽存在制约发展的经济结构问题，尤其是工业基础薄弱，进出口贸易带来了可观的通道经济，却没能转化落地形成产业经济。 当前，中国东部发达地区正在经历产业转型，一些劳动密集型企业开始向外转移，具有区位优势和政策优势的瑞丽成为一处优势聚集的承接地。

德宏以“‘特色兴农、开放兴边、彰文兴旅’建支柱，推进边疆治理现代化树标杆”为高质量主攻方向，推动优质干部、人才资源向口岸建设一线聚集，抓好口岸基础设施和口岸城市建设，推进口岸智慧化建设，不断做强口岸经济，推动口岸经济成为区域发展的火车头、发动机。中国(云南)自由贸易试验区德宏片区、中国(德宏)跨境电子商务综合试验区等先后落户德宏，德宏深度参与中缅经济走廊建设的基础和态势已经形成，面向南亚东南亚开放中的战略地位进一步提升。德宏做大做强口岸经济，将口岸经济培育成沿边地区经济发展强劲新引擎，势在必行、大有可为。

中研普华发布的《2023-2028年中国边境经济合作区市场发展分析与投资前景研究报告》介绍了边境经济合作区行业相关概述、中国边境经济合作区产业运行环境、分析了中国边境经济合作区行业的现状。在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。行业报告对中国行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

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