创历史同期最高纪录!2023第三季度全国落实水利建设投资10750亿元

• 黄文玉 2023年10月11日 来源：互联网 867 53
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目前中国城市化率已超过64.72%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

据水利部消息，2023年10月10日，水利部党组书记、部长李国英主持召开部务会议。会议指出，2023第三季度，全国落实水利建设投资10750亿元，完成水利建设投资8601亿元，均创历史同期最高纪录。

随着国家重大水利工程吴淞江整治工程(江苏段)开工建设，2022年以来重大水利工程已经开工10项。由水力发电稳定，相较自然界的阳光、风等资源，河流的径流均匀稳定，具有季节特性。不存在阴雨、狂风、无风等频繁影响。汛期刚好处于用电高峰，使得电站发电量也随之呈线性输出。另一方面，水能具有可存蓄性。因为电，是瞬间消费品。电的产生，输送，销售，使用，是在瞬间形成的。目前为止，还没有很好的大型蓄电池可用。而水电站，可以通过合适的地理位置加以利用，形成调节水库库容。使之成为最优质的电网电源。

水利建设行业产业链上游主要由建筑材料供应商、水电材料及设备供应商及输水管道供应商等构成，产业链中游为水利工程行业，主要由水利工程设计公司、水利工程施工公司、水利工程养护公司构成，水利工程设计公司向施工公司提供设计方案，施工公司完成施工后由水利工程养护公司进行维护及运营;下游主要为政府、城投公司以及其他投资商。

水利建设行业发展现状分析

目前中国城市化率已超过64.72%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

2021年采取合并水源、延伸管网、水厂覆盖、巩固提升等措施，不断巩固提升城乡供水能力。截至目前，建成受益1000人以上的农村饮水工程48处、受益1000人以下的农村饮水工程1601处，水质均达到标准。总投资2505万元的顶方二期水厂已进入调试运行阶段，将为县城供水提供强力保障。

2020年，水利建设完成投资8181.7亿元，较上年增加1469.9亿元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投资6014.9亿元，较上年增加20.6%;安装工程完成投资319.7亿元，较上年增加31.5%;机电设备及工器具购置完成投资250.0亿元，较上年增加13.1%;其他完成投资(包括移民征地补偿等)1597.1亿元，较上年增加26.8%。2022年我国水利建设完成投资在10893亿元左右，同比增长21.32%，首次突破一万亿大关。

2022年前11个月，我国水利建设投资达10085亿元，较去年全年增长33%。水利建设完成投资突破1万亿元，成为新中国成立以来水利建设完成投资最多的一年。水利基础设施建设稳投资、促就业的作用充分发挥，直接吸纳就业人数236万人，其中农民工192万人。同时，还有力拉动了上下游相关产业发展。2022年新开工水利项目数量、投资规模为历史最多。截至11月底，全国累计新开工水利项目2.5万个，新增投资规模1.18万亿元，较去年全年多开工3767项、多增加投资规模6511亿元。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国水利建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》显示：

以水利工程建设自身进行分析，水利建设工程具有前期投资较大、建设周期较长的特点，对于企业资本规模的要求比较大，因此水利建设市场主要集中于大型企业中。目前我国水利行业的主要竞争者主要是在几家大型央企，如中国电力建设集团、中国葛洲坝集团、安徽水利、钱江水利、三峡水利、中国安能建设总公司等。

2022年我国防洪工程投资完成额为3756亿元，约占水利投资完成额的34.48%;水资源工程投资完成额为3989亿元占比为36.62%;水土保持及生态工程投资完成额为1897亿元，占比为17.41%;水电、机构能力建设等专项工程投资完成额为1251亿元，占比为11.48%。总的来看，近几年来，水利建设行业市场结构出现了较为明显变化，但总体结构较为稳定。2022年中国水利建设投资规模10893亿元，其中，建筑工程7659亿元占比70.31%;安装工程398亿元占比3.65%;设备及各类工器具购置324亿元占比2.97%;其他(包括移民征地补偿)2512亿元占比23.06%。

从投资方向来看，主要聚焦水利基础设施联网、补网、强链，重点在以下4个领域。一是加快流域防洪工程体系建设，完成投资2964亿元。二是大力实施国家水网重大工程，完成投资4179亿元。三是围绕复苏河湖生态环境，加强水生态修复保护，完成投资2132亿元。四是推进水文基础设施、数字孪生流域、三峡后续等项目建设，完成投资810亿元。

2020年7月，国务院常务会议正式确定了150项重大水利工程。在政策导向层面将水利作为基础设施重点领域，在实施落地层面水利部联合多部门全力推进用地预审、环评审批和可行性研究审批，为工程尽早开工创造条件。2022年国家部署推进的55项重大水利工程，上半年已开工18项，下半年随着天气转凉和疫情稳定，重大工程有望进入集中开工期。

党的十九届五中全会是中华民族伟大复兴历史进程中具有里程碑意义的重要会议，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，为今后5年乃至更长时期我国经济社会发展提供了科学指南和基本遵循。

《建议》从推动经济体系优化升级、构建新发展格局、建设平安中国的战略高度，明确提出了“十四五”时期水利工程建设的目标任务，要求加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力;实施国家水网工程，推进重大引调水、防洪减灾等一批重大项目建设;加快江河控制性工程建设，加快病险水库除险加固，全面推进堤防和蓄滞洪区建设等。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对水利工作的高度重视，凸显了水利的公益性、基础性、战略性，令人深受鼓舞、倍感振奋。

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