再生水行业调研：我国再生水利用提速 后续开发利用潜力大

• 黄文玉 2023年11月16日 来源：互联网 住建部 654 38
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再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。

再生水等非常规水源是常规水资源的重要补充，在一些城市起着“第二水源”的作用。开发利用再生水等非常规水源，可增加水源供给、减少污水排放、提高用水效率，对缓解我国水资源供需矛盾有重要作用。水利部全国节约用水办公室综合协调处处长周哲宇说，近年来，水利部会同有关部门持续加大了再生水等非常规水源开发利用力度。

再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。上游原料为城市污水、工业废水、农业排水等;中游为再生水生产企业;产业链下游为应用领域，主要应用于城市绿化灌溉、工业循环冷却水、农业灌溉、公共场所冲洗、城市是观水体补充等。

城市污水经处理设施深度净化处理后的水(包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水)统称“中水”。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间，亦故名为“中水”。

再生水行业发展现状及市场格局调研分析

从固定资产投资额来看，2011-2017年，我国城市污水处理及其再生利用固定资产投资额维持在300-500亿元区间范围内，县城投资额在100-140亿元之间。2018年我国污水处理及再生利用投资额大幅增长，截至2021年我国城市污水处理及再生利用投资额为893.8亿元，县城投资额为325.9亿元。

中水利用也称作污水回用。在美国、日本、以色列等国，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量的使用中水。中国是水资源匮乏的国家，但目前还没有中水利用专项工程，也没有专项资金，只是政策上引导，各城市的中水利用量是根据此城市的缺水程度不同而定的。近年来，很多有识之士都在呼吁尽最大的可能利用中水。

2020年以来已有多地颁布了再生水相关政策，对再生水利用率、再生水用途及收费政策提出相关要求。“十三五”生态环境保护规划要求，到2020年，实现缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。就我国城市污水处理厂现状情况而言，整体数量及处理能力快速增长，据统计，截至2021年我国城市污水处理厂数量增加至2827座，比上年增加了209座，处理能力达到20767万立方米/日，同比增长7.79%。

根据中研普华产业研究院发布的《2022-2027年中国再生水行业发展深度调研与未来趋势预测报告》显示：

随着经济发展和社会进步，各行各业对水资源的需求不断增加。国家高度重视节水工作，积极寻求多种途径缓解水资源紧缺矛盾，再生水也因此成为了国家关注的重点。据统计，截至2021年我国再生水利用量达到176.13亿立方米，同比增长20.64%。从我国各省市再生水利用量排名来看，位居第一的是广东省，2021年再生水利用量为37.56亿立方米，排第二的是山东省，再生水利用量为20.7亿立方米，其次是江苏省，再生水利用量为14.95亿立方米。

从数据中可以看出，再生水的利用量和利用率都在快速增长，这意味着再生水在城市中的应用领域正在扩大。除了传统的景观湖、绿地灌溉等应用，再生水可能也在工业、冷却、冲洗等领域得到了更广泛的应用。2022年中国城市再生水利用量约为1800000瓦立方米，再生水利用率约为28.76%。

人口不断增长使世界性的水荒在不断蔓延，这点在发展中国家最为突出。即使发达国家人口增长出现负值，城市化的进程也会带来水资源的紧张。在这种形势下，必须开发新的水源，而污水再生利用因为其诸多优点，越来越被认作是一种重要的水资源。目前在很多地区都采纳了更为综合性的水资源规划和管理方式。新加坡采纳的“国家四大水喉”战略便是颇具代表性的范例，该战略整合了集水区水、进口水、再生水和淡化水四种水源，以满足国家的用水需求。

对于工业用户来说，现在生产用水消耗成本已经很高，使用再生水进行生产会获得更大的收益，尤其像北京这样的缺水城市，已经从政策上禁止使用自来水进行生产。即使南水北调来水后，再生水的利用还是会节省大部分资金。再生水处理涉及到一系列复杂的水处理技术，技术先进的企业具有明显的市场优势。目前行业内主要玩家为金科环境、碧水源、兴荣环境、北京首创股份等。

再生水行业发展相关政策

国内外大量污水再生回用工程的成功实例，也说明了污水再生回用于工业、农业、市政杂用、河道补水、生活杂用、回灌地下水等在技术上是完全可行的，为配合中国城市开展城市污水再生利用工作，建设部和国家标准化管理委员会编制了《城市污水处理厂工程质量验收规范》、《污水再生利用工程设计规范》、《建设中水设计规范》、《城市污水水质》等污水再生利用系列标准，为有效利用城市污水资源和保障污水处理的质量安全，提供了技术数据。

2021年国家发改委颁布《关于推进污水资源化利用的指导意见》，更加强调再生水利用，明确2025年全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上;到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。

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