公立医院行业是医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着向广大人民群众提供基本医疗服务和公共卫生服务的使命。在中国，公立医院是医疗服务体系的主体，占据了大量的市场份额，并且通常被认为是具有公益性质的。
公立医院是经济类型为国有和集体办的医院(含政府办医院)。也可以理解成国立。医院分3个等级，一级是社区医院，二级是县(区)级医院，三级是市级医院。
公立医院是中国医疗服务体系的主体，是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体，矛盾问题比较集中。要加强其公益性，就要扭转过于强调医院创收的倾向，让其成为群众医治大病、重病和难病的基本医疗服务平台。
2021年末，全国医疗卫生机构总数1030935个，比上年增加8013个。其中：医院36570个，基层医疗卫生机构977790个，专业公共卫生机构13276个。与上年相比，医院增加1176个，基层医疗卫生机构增加7754个。全国共设置10个类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心。
医院中，公立医院11804个，民营医院24766个。医院按等级分：三级医院3275个(其中：三级甲等医院1651个)，二级医院10848个，一级医院12649个，未定级医院9798个。
根据中研普华产业研究院发布的《2024-2029年中国公立医院行业市场分析及发展前景预测报告》显示：
中央每年会下达年度规划的补助资金，包括基本公共卫生服务补助资金、公立医院综合改革补助资金、医疗卫生机构能力建设补助资金等。根据国家财政部2022年10月发布的多则关于提前下达2023年补助资金预算的通知，总计来看，2023年可用于卫生健康领域的补助资金高达962.3亿元，包括80亿元公立医院综合改革补助资金、39.86亿元医疗卫生机构能力建设补助资金、69.99亿元卫生健康人才培养补助资金、616.05亿元支撑基本公共卫生服务的补助资金、156.4亿元支撑重大传染病防控的经费。
同期，中央财政下达中央基建投资预算265.21亿元，专项用于卫生健康领域，切实推动“十四五”102项重大工程和《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等任务落地，不断推进健康中国建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为满足人民群众持续增长的健康需求提供基础保障。
行业相关政策支持
2021年以来，支持公立医院发展的国家政策陆续出台。2022年5月27日，为进一步加强医疗质量管理，规范临床诊疗行为，促进医疗服务的标准化、同质化，国家卫健委组织制定了超声诊断、康复医学、临床营养、麻醉及消化内镜诊疗技术5个专业医疗质量控制指标。
2022年6月7日，国家卫生健康委发布《关于规范公立医院分院区管理的通知》，从规范设置分院区、规范分院区执业管理、完善分院区统筹管理机制等方面，对公立医院分院区管理作出规范要求。公立医院建设分院区是对优质医疗资源的横向扩容，此举能够增加优质医疗服务供给，以满足患者日益丰富的医疗服务需求。
2022年12月22日，国家卫健委发布了《公立医院高质量发展评价指标(试行)操作手册(2022版)》，旨在保证公立医院高质量发展评价工作标准化、规范化。
2023年3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，强调要推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
公立医院行业是医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着向广大人民群众提供基本医疗服务和公共卫生服务的使命。在中国，公立医院是医疗服务体系的主体，占据了大量的市场份额，并且通常被认为是具有公益性质的。
虽然我国公立医院数量逐年减少，但公立医院是我国医疗服务体系的主体，得到了国家优化公立医院的医疗服务资源配置的支持，因此公立医院的床位数量和人员规模等医疗供给在逐年增长。随着我国人口老龄化程度的加深，我国公立医院服务需求规模将逐渐扩大。
近年来，随着中国医疗卫生体制改革的深入推进，公立医院行业面临着许多挑战和机遇。一方面，政府加大了对公立医院的投入，推动其提高服务质量和效率;另一方面，随着社会经济的发展和人民健康需求的提高，公立医院需要不断改进服务模式，提高诊疗技术水平，提升患者满意度。
目前，国家提出建立以运行效率为核心的公立医院绩效考核体系。以公立二、三级医院绩效考核为指挥棒，引导公立医院加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度，强化信息化建设、强化外科手术能力提升。
“十四五”期间，国家强调推动公立医院高质量发展。随着相关政策文件逐步落地，公立医院主体地位有望继续强化，同时对公立医院的诊疗服务能力和运营管理能力提出了更高的要求。
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吴澳燕
中国民营医疗和公立医院各项行业数据对比分析 
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