中国农村自来水普及率达到87% 2022中国农村水利工程前景规划分析

• 方蔓桃 2022年12月21日 来源：百度 472 24
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党的二十大报告强调，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。中央财经委员会第十一次会议要求，加强水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设重点，着力提升网络效益。国务院常务会议专题研究部署加快推进水利工程建设，扩大有

水利部对外公布2022年中国水利基础设施建设有关情况。据介绍，今年以来，中国加快水利工程建设进度、一批工程发挥效益。农村供水工程已完工16196处，提升了7449万农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达到87%，比年度目标提高了2个百分点。

农村水利是指为增强抗御干旱洪涝、改善农业生产条件和农民生活条件、提高农业综合生产能力、保护与改善农村生态环境服务的水利措施。

根据中研普华研究院《2022-2027年中国农村水利工程行业市场前瞻分析及投融资战略咨询报告》显示：

水利设施建设投资调研报告

中国水利部农村水利水电司司长陈明忠表示，水利部会同各地加快农村供水工程建设，持续提升农村供水保障水平。截至12月初，各地共完成农村供水工程建设投资918亿元人民币，完成工程建设1.6万处，吸纳农村劳动力就业33.2万人。

他表示，中国饮水安全脱贫攻坚成果得到巩固，强化农村饮水状况全面排查和动态监测，已排查并推动累计解决389万农村人口饮水不稳定问题。组织对150个县近5000户用水户开展了暗访检查，其中脱贫户占到25.5%，及时发现问题、解决问题，坚决守住了供水安全底线。

此外，水利部会同国家发展改革委、财政部、国家乡村振兴局印发《关于加快推进农村规模化供水工程建设的通知》，指导各地加快规模化供水工程建设，经过大力推动，截至12月初，农村规模化供水工程已建设完工1852处，规模化供水工程覆盖农村人口的比例达到56%，比年度目标提高了2个百分点。

“下一步，水利部将继续强化督导调度，在超额完成今年农村供水各项目标任务的基础上，统筹谋划好明年工作，确保农村供水保障水平持续得到提升

今年以来，我国水利建设按下“快进键”，水利投资持续扩大。截至7月底，全国新开工重大水利工程25项，南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程等标志性重大水利工程相继开工建设;在建水利项目达3.18万个，投资规模1.7万亿元;完成水利建设投资5675亿元，较去年同期增加71.4%;水利工程施工吸纳就业人数161万人，其中农民工123.3万人，为稳投资、促就业作出积极贡献。

截至11月底，全国完成水利建设投资10085亿元，较去年全年增长33%。水利建设完成投资突破1万亿元，成为新中国成立以来水利建设完成投资最多的一年。有10个省份完成投资超过500亿元，特别是广东完成投资740亿元、云南完成投资652亿元。稳投资、促就业的作用充分发挥，直接吸纳就业人数236万人，其中农民工192万人;同时，还有力拉动了上下游相关产业发展。

在发展改革、财政、自然资源、生态环境、林草等部门大力支持下，加快项目审查审批和开工建设。截至11月底，全国累计新开工水利项目2.5万个，新增投资规模1.18万亿元，较去年全年多开工3767项、多增加投资规模6511亿元。新开工重大水利工程46项，投资规模达4372亿元，近期还将开工建设安徽引江济淮二期等重大工程。特别是开工建设了淮河入海水道二期、南水北调中线引江补汉、环北部湾广东水资源配置、太湖吴淞江治理等一批事关流域区域防洪安全、供水安全、生态安全，具有战略意义的工程。这些工程都是论证多年、一直想干而没有干的重大水利工程。

水利是农业的命脉，农村水利是水利基础设施建设的重点领域。今年以来，农村供水工程、大中型灌区建设和现代化改造等农村水利建设足音铿锵。

农业农村部：扩大当前农业农村基础设施建设投资，其中包括灌区等水利设施建设和改造升级。灌区等水利设施是保障粮食安全的重要基础。今年水旱灾害暴露出灌区等水利设施短板突出，亟需加快补齐。

一是大中型灌区建设和改造。目前，灌区工程老化失修问题突出，需尽快改造升级。抓紧实施一批大型灌区、中型灌区续建配套与现代化改造，新建一批大型灌区。

二是水库除险加固。加强中小型水库除险加固，及时消除水库安全隐患，并尽快恢复增强现有水库在抗旱保供水、保农业生产等方面的能力。根据国务院批准的《“十四五”水库除险加固实施方案》，今年底前，抓紧实施一批大中型水库、小型水库除险加固。

三是排涝能力建设。针对长江、松花江流域等重点涝区受灾频繁、影响国家粮食安全、治理需求迫切的需要，对湖北汉江平原、湖南洞庭湖等重点涝区，安徽、江西等重点易涝区以及松嫩平原、三江平原低洼地进行重点治理，加快实施辽宁省涝区骨干工程治理方案。抓紧实施一批排涝能力建设项目。

四是中小型水源工程。新建一批中小型水源工程，提高农业灌溉用水保障程度，有效解决缺水问题，增强抵御旱灾的能力。重点推进实施一批中型水库、小型水库以及引调水等水源工程。

五是其他农村水利基础设施。开展农村河塘清淤整治、水系连通及农村水系综合整治、坡耕地水土流失治理、淤地坝建设、山洪灾害防治，做好农村水利设施维修养护，实施一批其他农村水利基础设施项目，进一步夯实农业农村发展水利基础。

水利工程行业前景分析

党的二十大报告强调，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。中央财经委员会第十一次会议要求，加强水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设重点，着力提升网络效益。国务院常务会议专题研究部署加快推进水利工程建设，扩大有效投资。

水利部认真贯彻党的二十大精神，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚决落实党中央、国务院决策部署，切实担负起全面加强水利基础设施建设的政治责任，统筹疫情防控和水利发展，及时提出水利行业落实稳住经济一揽子政策措施的19项具体措施，将工作任务精准到项目，实施周会商、月调度，重点任务和重要节点专题部署推进，加快项目前期工作，多渠道筹措建设资金，加强工程质量控制，强化安全生产管理，举全系统、全行业之力，迎难而上，上下联动，以超常规工作力度推进水利基础设施建设。

适应大规模水利基础设施建设投融资需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建构两手发力“一二三四”工作框架体系，联合金融机构出台水利中长期贷款支持政策，制定推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展、投资信托基金(REITs)试点指导意见，拓宽水利长期资金筹措渠道。

2023年，水利部将全面贯彻党的二十大精神，认真落实12月6日中央政治局会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定全面提升国家水安全保障能力总体目标，统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理，加快构建高质量现代化水利基础设施体系，着力推动新阶段水利高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供水利支撑。

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